王天義等代表：
您們所提“關(guān)于打造信陽(yáng)菜師傅人力資源品牌推進(jìn)信陽(yáng)菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的議案”和“關(guān)于加強(qiáng)對(duì)全市餐飲業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)提高餐飲業(yè)從業(yè)人員的就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持力度的建議”收悉，經(jīng)商市文廣旅局、市鄉(xiāng)村振興局，現(xiàn)答復(fù)如下：
近年來(lái)，信陽(yáng)市認(rèn)真貫徹省委重大戰(zhàn)略部署，高質(zhì)量推進(jìn)“人人持證、技能河南”建設(shè)，取得了明顯成效。2024年截至目前，全市共組織各類(lèi)職業(yè)技能培訓(xùn)14.02萬(wàn)人次，完成年度目標(biāo)任務(wù)的110.4%；新增技能人才7.58萬(wàn)人，完成年度目標(biāo)任務(wù)的77.36%；其中，高技能人才4.45萬(wàn)人，完成年度目標(biāo)任務(wù)的79.63%。2024年1月，信陽(yáng)市人力資源和社會(huì)保障局被省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室表彰為2023年度“人人持證、技能河南”建設(shè)工作先進(jìn)單位。
一、關(guān)于編印信陽(yáng)菜培訓(xùn)教材。建議中提出“相關(guān)院校、協(xié)會(huì)配合，編輯出版發(fā)行信陽(yáng)菜培訓(xùn)系列教材”。信陽(yáng)菜技能培訓(xùn)需要專(zhuān)業(yè)配套培訓(xùn)教材，前期信陽(yáng)農(nóng)林學(xué)院食品科學(xué)與工程學(xué)院與商城縣燉菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)及商城縣興業(yè)職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校共同為信陽(yáng)菜廚師培訓(xùn)做過(guò)系列培訓(xùn)指導(dǎo)書(shū)，由河南省王寶剛中式烹調(diào)技能大師工作室團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)培訓(xùn)大綱的編寫(xiě)和師資培訓(xùn)工作，該實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)書(shū)對(duì)接中式烹調(diào)師初、中、高級(jí)工種，按照培訓(xùn)要求開(kāi)展信陽(yáng)菜技能培訓(xùn)工作。下一步，計(jì)劃聯(lián)合信陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，信陽(yáng)技師學(xué)院等單位共同完善培訓(xùn)內(nèi)容，正規(guī)出版發(fā)行信陽(yáng)菜培訓(xùn)系列教材，以1個(gè)月，3個(gè)月，6個(gè)月作為培訓(xùn)時(shí)間，使學(xué)員循序漸進(jìn)的學(xué)習(xí)信陽(yáng)菜技能，達(dá)到中式烹調(diào)師等工種相關(guān)要求。
二、關(guān)于擇優(yōu)選定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。建議中提出“擇優(yōu)選定一家設(shè)備齊全、師資力量雄厚、餐飲業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)豐富的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作為全市信陽(yáng)菜技能培訓(xùn)主體”。2024年，我市納入全省政府補(bǔ)貼性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)目錄清單的技工院校、職業(yè)院校、民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共36所。今年以來(lái)，圍繞推進(jìn)信陽(yáng)菜師傅職業(yè)技能培訓(xùn)，我們依托信陽(yáng)技師學(xué)院、信陽(yáng)商城興業(yè)職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校等一批師資力量、設(shè)施設(shè)備強(qiáng)的院校，作為全市信陽(yáng)菜職業(yè)技能培訓(xùn)的主體，大規(guī)模開(kāi)展培訓(xùn)。截至目前，全市共組織開(kāi)展中式烹調(diào)和面點(diǎn)培訓(xùn)班77個(gè)班次，培養(yǎng)中式烹調(diào)和面點(diǎn)技能人才2200余人，高技能人才700余人。信陽(yáng)商城興業(yè)職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校獲批省級(jí)人力資源品牌培訓(xùn)示范基地項(xiàng)目。下一步，以提高培訓(xùn)質(zhì)量為目標(biāo)，可適時(shí)增補(bǔ)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，以滿(mǎn)足完成普惠制培訓(xùn)、訂單式培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)任務(wù)的需求。
三、關(guān)于用足補(bǔ)貼性培訓(xùn)政策。建議中提出“使用就業(yè)補(bǔ)助資金，大力開(kāi)展餐飲業(yè)類(lèi)職業(yè)技能提升培訓(xùn)、餐飲類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)能力培訓(xùn)”。信陽(yáng)菜師傅人力資源品牌是市級(jí)重點(diǎn)打造的人力資源品牌，也是全市培訓(xùn)工作的重點(diǎn)內(nèi)容，寫(xiě)進(jìn)了每年的“人人持證、技能河南”建設(shè)工作方案之中。2023年，全市開(kāi)展補(bǔ)貼性培訓(xùn)6.9萬(wàn)人，支出補(bǔ)貼資金3000萬(wàn)元，其中涉及餐飲類(lèi)的補(bǔ)貼性培訓(xùn)3000人，支出補(bǔ)貼資金420萬(wàn)元，占全市補(bǔ)貼性資金的14%。在鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)方面，通過(guò)培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人，構(gòu)建一支數(shù)量充足，結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)良好、帶動(dòng)脫貧戶(hù)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的致富帶頭人隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)帶就業(yè)，就業(yè)帶創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)帶產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)再就業(yè)”，達(dá)到“培訓(xùn)一人、幫扶一戶(hù)、創(chuàng)業(yè)一家、受益一片”的良好效果。2023年全市共培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人926人，投入資金198萬(wàn)元。下一步，我們將結(jié)合信陽(yáng)餐飲行業(yè)實(shí)際，督促縣區(qū)加大培訓(xùn)次數(shù)和規(guī)模，在培訓(xùn)上向餐飲服務(wù)業(yè)，特別是信陽(yáng)菜技能培訓(xùn)上傾斜，確保優(yōu)先滿(mǎn)足信陽(yáng)菜技能培訓(xùn)需要。
四、關(guān)于定期舉辦餐飲類(lèi)職業(yè)技能競(jìng)賽。建議中提出“將中餐烹飪、中點(diǎn)制作、烘焙、餐廳服務(wù)列入市政府主辦的職業(yè)技能大賽主要賽項(xiàng)”。近年來(lái)，市委市政府一直高度重視職業(yè)技能大賽工作，在全省率先出臺(tái)《信陽(yáng)市職業(yè)技能競(jìng)賽管理辦法（試行）》，每年都組織舉辦餐飲類(lèi)職業(yè)技能競(jìng)賽，2023年4月、2024年5月，連續(xù)成功舉辦了兩屆全市職業(yè)技能大賽。在今年舉辦的信陽(yáng)市第二屆職業(yè)技能大賽中，設(shè)置了中式烹飪、烘焙、餐廳服務(wù)等3個(gè)賽項(xiàng)，每個(gè)賽項(xiàng)各產(chǎn)生金、銀、銅牌選手1名，優(yōu)勝獎(jiǎng)若干，對(duì)獲獎(jiǎng)選手給予1000-10000元不等的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)授予“信陽(yáng)市技術(shù)能手”稱(chēng)號(hào)，頒發(fā)“中式烹調(diào)師”高級(jí)職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)，通過(guò)以賽促訓(xùn)為菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技能人才支撐。下一步，我們將積極以國(guó)賽、省賽為引領(lǐng)，以市賽為龍頭，廣泛組織開(kāi)展信陽(yáng)菜相關(guān)各類(lèi)職業(yè)技能競(jìng)賽。通過(guò)職業(yè)技能競(jìng)賽平臺(tái)，大力營(yíng)造以賽促、以賽促練的濃厚氛圍，打造我市信陽(yáng)菜高水平職業(yè)技能人才隊(duì)伍。
五、關(guān)于做好餐飲類(lèi)職業(yè)技能評(píng)價(jià)發(fā)證。建議中提出“建議一如既往地做好中式烹調(diào)師、中式面點(diǎn)師職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)和餐飲類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)能力考核、發(fā)證監(jiān)督管理工作”。我市納入全省補(bǔ)貼性職業(yè)技能評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)目錄清單的院校類(lèi)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)、企業(yè)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)和職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定社會(huì)評(píng)價(jià)組織380家，其中餐飲類(lèi)66家。截至目前，全市共頒發(fā)餐飲類(lèi)職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)1.3萬(wàn)本。同時(shí)，支持信陽(yáng)菜餐飲業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)積極開(kāi)展行業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作，提升從業(yè)人員技能水平。下一步，我們將持續(xù)不斷加強(qiáng)對(duì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，提高發(fā)證質(zhì)量，提升職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)含金量。
六、關(guān)于切實(shí)做好信陽(yáng)菜師傅就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。建議中提出“對(duì)已就業(yè)創(chuàng)業(yè)和意向就業(yè)創(chuàng)業(yè)的信陽(yáng)菜師傅，提供線上、線下指導(dǎo)服務(wù)”。近年來(lái)，我們?cè)谧龊眯抨?yáng)菜師傅培訓(xùn)取證的同時(shí)，不斷提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。依托蘇信合作的有力機(jī)遇，多渠道開(kāi)拓勞務(wù)市場(chǎng)，先后與長(zhǎng)三角、珠三角等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)簽訂跨區(qū)域長(zhǎng)期勞務(wù)合作協(xié)議，實(shí)施定點(diǎn)對(duì)接、訂單培訓(xùn)、專(zhuān)車(chē)接送，做到標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)、規(guī)?；敵觥⑷袒?wù)。依托信陽(yáng)市人力資源市場(chǎng)等公共招聘平臺(tái)，為求職者和用人企業(yè)之間搭建數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)跨區(qū)域協(xié)同、各機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)等方式開(kāi)展招聘服務(wù)，放大就業(yè)倍增效應(yīng)。今年以來(lái)，先后舉辦“2024春風(fēng)行動(dòng)”“網(wǎng)絡(luò)直播帶崗”等招聘活動(dòng)130余場(chǎng)，提供就業(yè)崗位2.8萬(wàn)多個(gè)，累計(jì)幫助1.2萬(wàn)余名求職者達(dá)成就業(yè)意向。下一步，我們將繼續(xù)突出就業(yè)主導(dǎo)方向，持續(xù)高質(zhì)量推進(jìn)“人人持證、技能河南”建設(shè)，緊緊依托企業(yè)、院校和各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，圍繞餐飲類(lèi)企業(yè)的用工需求，開(kāi)展訂單式培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)技能就業(yè)、技能增收。
七、關(guān)于信陽(yáng)菜師傅品牌打造。建議中提出“把廚師作為信陽(yáng)人力資源的地方品牌進(jìn)行打造，與全省有所區(qū)別，這樣廚師培訓(xùn)才有可能不被踢出補(bǔ)貼性培訓(xùn)項(xiàng)目清單”。信陽(yáng)菜師傅人力資源品牌是我市重點(diǎn)打造的人力資源品牌，市人社局出臺(tái)了《信陽(yáng)菜師傅人力資源品牌建設(shè)方案》，提出了目標(biāo)任務(wù)和具體措施，2023年全市共組織開(kāi)展餐飲類(lèi)職業(yè)技能培訓(xùn)評(píng)價(jià)2.3萬(wàn)人次，爭(zhēng)取省級(jí)人力資源品牌示范基地項(xiàng)目2個(gè)，爭(zhēng)取補(bǔ)貼資金240萬(wàn)元。2024年2月29日，河南省人力資源和社會(huì)保障廳公布了2024年政府補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)職業(yè)（工種）指導(dǎo)目錄，中式烹調(diào)師、中式面點(diǎn)師等餐飲類(lèi)工種被納入其中。下一步，我們將繼續(xù)圍繞信陽(yáng)菜師傅人力資源品牌建設(shè)需求，廣泛開(kāi)展中式烹調(diào)師、中式面點(diǎn)師、烘焙、餐廳服務(wù)等職業(yè)技能人才培養(yǎng)，讓信陽(yáng)菜師傅人力資源品牌在全省、全國(guó)叫響。
八、關(guān)于補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)工種目錄問(wèn)題。建議中提出“抓緊向省人社廳報(bào)告，繼續(xù)列入補(bǔ)貼性培訓(xùn)清單，并考慮廚師培訓(xùn)設(shè)備、耗材投資大，列入A類(lèi)管理”。如上提到，2024年2月29日，河南省人力資源和社會(huì)保障廳公布了2024年政府補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)職業(yè)（工種）指導(dǎo)目錄，中式烹調(diào)師、中式面點(diǎn)師等餐飲類(lèi)工種被納入其中，在C類(lèi)。接到此議案后，我們跟省人社廳職業(yè)能力建設(shè)處進(jìn)行了匯報(bào)，省廳答復(fù)“指導(dǎo)目錄的制定是綜合考慮全省情況和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)情況提出的，工種培訓(xùn)的覆蓋面達(dá)到才能提升類(lèi)別，各地可結(jié)合本地財(cái)政力量給予支持”。下一步，我們將持續(xù)關(guān)注補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)職業(yè)（工種）指導(dǎo)目錄，積極向市政府匯報(bào)，爭(zhēng)取對(duì)信陽(yáng)菜師傅培訓(xùn)給予給多財(cái)政支持。
衷心感謝您們對(duì)人力資源和社會(huì)保障工作的關(guān)心和支持，歡迎您們繼續(xù)對(duì)我們的工作給予監(jiān)督和指導(dǎo)。
聯(lián)系人及單位：
市人社局 謝 暢 15939783062
市文廣旅局 華 坤 18337669999
市鄉(xiāng)村振興局 許立新 13939795038
2024年9月30日