經(jīng)濟(jì)委員會(huì)：
由經(jīng)濟(jì)委員會(huì)提出的“關(guān)于推進(jìn)城市書(shū)房建設(shè)，涵養(yǎng)城市人文氣韻的提案”已收悉。經(jīng)我局研究辦理，現(xiàn)答復(fù)如下：
為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平文化思想，近年來(lái)，市文廣旅局著力打造美好公共文化閱讀空間，全力推進(jìn)“兩個(gè)更好”書(shū)屋建設(shè)，不斷提升城市文化品位。一座座設(shè)計(jì)新穎、特色鮮明、共創(chuàng)共享的公共文化空間，散布在城市廣場(chǎng)、街頭游園、商圈社區(qū)和校園周邊，文化生活觸手可及，被老百姓稱(chēng)之為家門(mén)口的“文化加油站”。
一、加強(qiáng)文化陣地建設(shè)，深耕厚植書(shū)香沃土。截至目前，全市共建成投用城市書(shū)房89座，其中中心城區(qū)40座、縣城49座、總數(shù)居全省前列，總建筑面積1.67萬(wàn)平方米，藏書(shū)26.7萬(wàn)余冊(cè)，閱覽座席1800余個(gè)，形成了城區(qū)“15分鐘閱讀文化圈”。 依托城市書(shū)房組織開(kāi)展主題讀書(shū)日、經(jīng)典誦讀等閱讀活動(dòng)，廣泛開(kāi)展沉浸式、體驗(yàn)式、互動(dòng)性文化交流活動(dòng)，增加大師公益課、藝術(shù)沙龍、市民夜校等活動(dòng)內(nèi)容?！皟蓚€(gè)更好”書(shū)屋、“禾拙軒”書(shū)屋等一大批新型文化空間在滿(mǎn)足群眾公益閱讀的前提下，創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)“多元業(yè)態(tài)融合、主客共享體驗(yàn)、在地文化傳播”，聚集一批文化產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意者、藝術(shù)工作者，持續(xù)策劃開(kāi)展文化講堂、閱讀分享、非遺文創(chuàng)、科普培訓(xùn)、市民夜校等系列活動(dòng)，真正把公共文化空間做實(shí)、用好，惠及群眾。
二、創(chuàng)新文化服務(wù)方式，擴(kuò)展書(shū)房服務(wù)功能。有效整合社區(qū)各類(lèi)資源和平臺(tái)，創(chuàng)新文化服務(wù)形式，持續(xù)推動(dòng)公共文化服務(wù)進(jìn)社區(qū)，滿(mǎn)足社區(qū)群眾多樣化、多層次需求。積極推進(jìn)城市書(shū)房嵌入社區(qū)文化服務(wù)，與社區(qū)基層黨建、養(yǎng)老、托幼等公共服務(wù)設(shè)施共建共享。鼓勵(lì)城市書(shū)房深入對(duì)接社區(qū)居民需求，聯(lián)合社區(qū)文化服務(wù)力量，打造特色服務(wù)品牌，特別是針對(duì)“一老一小”人群，在放學(xué)時(shí)段和節(jié)假日，開(kāi)展非遺傳承、親子閱讀、手工制作、公益課堂、健康養(yǎng)生講座等活動(dòng)，讓城市書(shū)房成為有內(nèi)涵、有溫度的文化服務(wù)陣地。
三、打造城市書(shū)房品牌，引領(lǐng)激發(fā)社會(huì)參與。羊山新區(qū)的城市書(shū)房+中式茶飲+國(guó)學(xué)培訓(xùn)+花店等不同主理人的經(jīng)營(yíng)方式，讓商業(yè)業(yè)態(tài)更豐富、文化服務(wù)更全面、讀者閱讀體驗(yàn)更舒適，這些豐富的市場(chǎng)化運(yùn)作方式，有效降低了政府的運(yùn)營(yíng)成本，2024年6月，《“兩個(gè)更好”書(shū)屋設(shè)計(jì)運(yùn)營(yíng)管理一體化案例》成功入選2023年河南省文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略典型案例。息縣、固始縣推出的“城市書(shū)房+新華書(shū)店”的館店結(jié)合的運(yùn)營(yíng)模式有效對(duì)接對(duì)方的功能屬性，做到相互融合、相互利用；新縣的“城市書(shū)房+旅游景區(qū)”，增加了景區(qū)的服務(wù)功能，在書(shū)房推出景區(qū)文創(chuàng)產(chǎn)品、旅游研學(xué)等文旅產(chǎn)品，使景區(qū)業(yè)態(tài)更加豐富，同時(shí)降低了政府運(yùn)營(yíng)成本，實(shí)現(xiàn)政府+企業(yè)+游客的“三贏”。
四、下一步推進(jìn)城市書(shū)房建設(shè)運(yùn)營(yíng)的工作謀劃
?。ㄒ唬┚珳?zhǔn)對(duì)接讀者，滿(mǎn)足多樣化需求。整合全市公共圖書(shū)館、城市書(shū)房、高校圖書(shū)館等圖書(shū)資源，打破圖書(shū)資源流通壁壘，真正做到通借通還。優(yōu)化開(kāi)放時(shí)間，將“無(wú)人值守”和“有人管理”等方式結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)錯(cuò)時(shí)開(kāi)放、延時(shí)開(kāi)放，增加有效服務(wù)時(shí)間。創(chuàng)新借閱模式，搭建查詢(xún)、借閱、歸還一體化的 APP、微信公眾號(hào)、支付寶應(yīng)用等線(xiàn)上服務(wù)平臺(tái)，使書(shū)房的“離館”服務(wù)成為現(xiàn)實(shí)。
?。ǘ﹦?chuàng)新活動(dòng)載體，強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)隊(duì)伍培訓(xùn)。提高活動(dòng)策劃與閱讀推廣水平，不斷豐富文化交流活動(dòng)形式與內(nèi)容，持續(xù)開(kāi)展主題讀書(shū)日、經(jīng)典誦讀等閱讀活動(dòng)，持續(xù)打造“書(shū)香信陽(yáng)”品牌。加強(qiáng)管理運(yùn)營(yíng)隊(duì)伍建設(shè)，定期開(kāi)展城市書(shū)房工作人員培訓(xùn)，建立完善以服務(wù)效能為導(dǎo)向的多元評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，提升策劃組織活動(dòng)的能力和水平。
?。ㄈ?qiáng)化市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。健全“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與”機(jī)制，推動(dòng)城市書(shū)房平衡收支、實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展。學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，出臺(tái)鼓勵(lì)社會(huì)力量參與城市書(shū)房運(yùn)行管理的支持政策，探索成立發(fā)展基金，吸引更多社會(huì)資本投入，拓寬資金來(lái)源；鼓勵(lì)引進(jìn)專(zhuān)業(yè)化的運(yùn)營(yíng)管理公司參與城市書(shū)房運(yùn)營(yíng)，豐富商業(yè)業(yè)態(tài)；加強(qiáng)與讀書(shū)會(huì)、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、文化社團(tuán)等社會(huì)組織的合作，調(diào)動(dòng)更多社會(huì)力量參與城市書(shū)房運(yùn)營(yíng)，降低政府后期運(yùn)營(yíng)成本。
?。ㄋ模┙ⅰ俺鞘袝?shū)房”的考核標(biāo)準(zhǔn) 。做到日常監(jiān)督與年度考評(píng)常態(tài)化，杜絕“城市書(shū)房”一建了事與流于形式的情況發(fā)生。開(kāi)展“十佳城市書(shū)房”評(píng)選活動(dòng)，結(jié)合年度考評(píng)結(jié)果，對(duì)“十佳城市書(shū)房”實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，給與獎(jiǎng)勵(lì)資金。
?。ㄎ澹┘訌?qiáng)“城市書(shū)房”的宣傳推廣 。統(tǒng)一全市“城市書(shū)房”標(biāo)識(shí)，運(yùn)用傳統(tǒng)媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體等方面積極開(kāi)展宣傳工作，發(fā)布書(shū)房活動(dòng)動(dòng)態(tài)，引導(dǎo)市民理解“城市書(shū)房”的功能、定位、服務(wù)等內(nèi)容，使“城市書(shū)房”能夠真正在政府公共文化服務(wù)體系中發(fā)揮其應(yīng)有作用，推動(dòng)全民閱讀的全面展開(kāi)。
?。俺鞘袝?shū)房”的科學(xué)化管理 。“城市書(shū)房”日常管理、活動(dòng)安排以運(yùn)營(yíng)方為主，依據(jù)雙方合作約定承擔(dān)政府公共文化服務(wù)責(zé)任，保障業(yè)務(wù)管理、書(shū)刊流通閱覽、閱讀指導(dǎo)等圖書(shū)館基本服務(wù)和公共電子閱覽室（數(shù)字文化社區(qū)）免費(fèi)開(kāi)放；各轄區(qū)圖書(shū)館根據(jù)需求承擔(dān)“城市書(shū)房”圖書(shū)的定期更換、維護(hù)及文化志愿者培訓(xùn)等工作。
推進(jìn)城市書(shū)房建設(shè)、共建書(shū)香社會(huì)是一項(xiàng)久久為功的文化民生工程，重在持續(xù)、重在落實(shí)、重在實(shí)效，需要抓好統(tǒng)籌引導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，需要各級(jí)各部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)。市文旅系統(tǒng)將繼續(xù)發(fā)揮好行業(yè)主管部門(mén)的統(tǒng)籌指導(dǎo)作用，全力推動(dòng)城市書(shū)房管理運(yùn)營(yíng)提質(zhì)增效。
再次衷心感謝經(jīng)濟(jì)委員會(huì)對(duì)文化工作的關(guān)心支持，歡迎您繼續(xù)對(duì)我們的工作給予監(jiān)督和指導(dǎo)。
主辦單位：市文廣旅局 聯(lián)系人：劉義俊 電話(huà)：6301256
2024年9月20日