2024年10月16日，市政府辦公室印發(fā)《信陽市城鎮(zhèn)供排水一體化試點工作方案》（信政辦〔2024〕52號），現(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容解讀如下：
一、起草背景
為深入貫徹黨的二十大精神和習近平生態(tài)文明思想，完善城市供排水體制機制，打造全省供排水一體化試點樣板，根據(jù)《河南省關(guān)于全面推行城鎮(zhèn)供排水一體化的指導意見》要求，結(jié)合信陽實際，制定了《信陽市城鎮(zhèn)供排水一體化試點工作方案》（以下簡稱《試點工作方案》）。
二、工作目標
按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一運維、統(tǒng)一監(jiān)管的“四統(tǒng)一”要求，堅持分步實施、先行先試原則，補齊城鎮(zhèn)供排水基礎設施短板，解決水環(huán)境存在的突出問題，提升供排水事業(yè)管理效能和發(fā)展能力，促進國有資產(chǎn)保值增值。
到2025年11月前，市中心城區(qū)、息縣通過整合水務資源，完善基礎設施，優(yōu)化管理效能，加快水務產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，探索形成“以水養(yǎng)水”供排水一體化模式。
到2030年底，復制試點經(jīng)驗做法，全面推行全域城鎮(zhèn)供排水一體化，形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展的供排水運營管理格局。
三、主要內(nèi)容
《試點工作方案》分為五個部分：一是總體要求。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，秉承“民生為本、融合發(fā)展”的理念，以城鄉(xiāng)融合、機制完善、資源整合、設施統(tǒng)籌為重點，系統(tǒng)提升供水保障、污水處理、污泥處置、排水防澇、再生水利用等水務事業(yè)發(fā)展能力，構(gòu)建權(quán)責明晰、管理順暢、市場為主、多元投入、協(xié)同發(fā)展的供排水一體化發(fā)展格局，為實現(xiàn)綠色崛起貢獻水務力量。二是工作目標。按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一運維、統(tǒng)一監(jiān)管的“四統(tǒng)一”要求，堅持分步實施、先行先試原則，補齊城鎮(zhèn)供排水基礎設施短板，解決水環(huán)境存在的突出問題。三是試點模式。明確三種模式：一是中心城區(qū)模式，授權(quán)華信集團公司為政府出資方，與省內(nèi)國有骨干企業(yè)合作，成立水務集團公司，負責中心城區(qū)供排水一體化投資、融資、建設、運維、養(yǎng)護，并參與規(guī)劃修編和項目謀劃；二是浉河區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理運維模式，先由申信集團牽頭落實潤恒水務公司民營股權(quán)回購，實現(xiàn)100%國有控股，再由潤恒水務公司依法依規(guī)組織委托運營招標，實現(xiàn)一體化運維，水務集團積極參與投標；三是息縣模式，自主決定模式，探索一體化路徑，加快推進實施。四是政策支持。四個方面：一是建立水價動態(tài)調(diào)整機制；二是推行供排水設施統(tǒng)建統(tǒng)管；三是創(chuàng)優(yōu)水務集團發(fā)展環(huán)境；四是保障政策性資金?？顚Ｓ谩Ｎ迨枪ぷ饕?。主要包含提高認識、補齊短板、強化監(jiān)管、嚴肅紀律4項內(nèi)容。
解讀機關(guān)：信陽市城市管理局
聯(lián)系電話：0376-6381116