《信陽市人民政府關(guān)于公布市政府規(guī)范性文件清理結(jié)果的決定》（以下簡稱《決定》）已經(jīng)2024年10月22日市政府第66次常務(wù)會議審議通過，并于10月24日正式印發(fā)?，F(xiàn)就有關(guān)問題予以解讀。
一、清理背景
規(guī)范性文件清理是規(guī)范性文件管理的一項重要制度。通過對文件進行清理，及時發(fā)現(xiàn)違法的、內(nèi)容互相沖突的或者適用期已過、調(diào)整對象已消失的文件并進行修改、廢除，可以保障各個部門、各個層級的文件協(xié)調(diào)銜接、制度配套、運行有序?！逗幽鲜⌒姓?guī)范性文件管理辦法》第四十條規(guī)定，規(guī)范性文件應(yīng)當每隔兩年進行一次清理。此次清理是推進規(guī)范性文件動態(tài)清理的一次常規(guī)行動，更是貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境、破除制約企業(yè)發(fā)展制度障礙等決策部署的務(wù)實舉措。按照《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展涉及不平等對待企業(yè)法律法規(guī)政策清理工作的通知》要求，結(jié)合法律、法規(guī)、規(guī)章等上位法依據(jù)立改廢情況以及我市行政規(guī)范性文件實際情況，市司法局組織市政府相關(guān)職能部門對2024年4月30日前現(xiàn)行有效的市政府和市政府辦公室行政規(guī)范性文件進行了全面清理。
二、清理過程
為做好本次清理工作，市司法局印發(fā)工作通知對清理工作程序、時間節(jié)點、清理重點進行了安排部署，明確清理對象為現(xiàn)行有效的全部行政規(guī)范性文件，清理重點為不利于優(yōu)化營商環(huán)境、不利于構(gòu)建統(tǒng)一大市場以及涉及歧視和區(qū)別對待不同所有制、不同規(guī)模、不同地域企業(yè)的各種規(guī)定。同時在市政府門戶網(wǎng)站刊登清理工作公告，向全社會征集各類法律法規(guī)政策不平等對待企業(yè)的問題線索。
三、清理結(jié)果
本次清理共涉及以市政府和市政府辦公室名義發(fā)布的規(guī)范性文件252件，其中《信陽市人民政府印發(fā)關(guān)于進一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革的實施方案的通知》（信政〔1999〕33號）等217件規(guī)范性文件繼續(xù)有效，予以保留；《信陽市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于市直經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制中人員分流安置和勞動保障有關(guān)問題的意見的通知》（信政辦〔2006〕133號）等34件規(guī)范性文件因內(nèi)容已過時效、階段性任務(wù)已完成等原因宣布失效；《信陽市人民政府關(guān)于印發(fā)信陽市促進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵暫行辦法的通知》（信政文〔2018〕30號）需要修改。
凡宣布廢止的規(guī)范性文件，自《決定》印發(fā)之日起一律停止執(zhí)行，不再作為行政管理的依據(jù)，若公民、法人或其他組織發(fā)現(xiàn)已廢止的規(guī)范性文件仍作為行政管理依據(jù)使用的，可向市司法局投訴舉報。（舉報電話：0376-6810600 郵箱：xysgfxwj@163.com）
解讀機關(guān)：信陽市司法局
聯(lián)系電話：0376-6810611