為貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署,加快推動(dòng)我市再生資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳轉(zhuǎn)型,日前,市人民政府辦公室印發(fā)了《信陽(yáng)市支持再生資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施》(以下簡(jiǎn)稱《措施》),進(jìn)一步完善政策工具箱,加大財(cái)稅、價(jià)格、金融等支持力度,打通廢棄物循環(huán)利用體系建設(shè)中的堵點(diǎn)、痛點(diǎn),助力如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)。
根據(jù)《措施》安排,我市將積極申報(bào)省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園。對(duì)照《河南省加快推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》要求,積極推薦信陽(yáng)市靜脈產(chǎn)業(yè)園、固始縣先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)等有條件的園區(qū)申報(bào)省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。
加大財(cái)稅支持力度。圍繞《節(jié)能降碳中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)管理辦法》中的支持方向和申報(bào)標(biāo)準(zhǔn),積極組織再生資源利用重大項(xiàng)目申報(bào),爭(zhēng)取國(guó)家和省財(cái)政資金支持。積極爭(zhēng)取省級(jí)節(jié)能和資源循環(huán)利用專項(xiàng)資金,支持省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。鼓勵(lì)符合條件的再生資源回收企業(yè)選擇適用簡(jiǎn)易計(jì)稅方法,完善退稅機(jī)制,優(yōu)化留抵退稅辦理流程,推廣資源回收企業(yè)向自然人報(bào)廢產(chǎn)品出售者“反向開票”做法,支持再生資源循環(huán)利用企業(yè)發(fā)展。
加大金融、價(jià)格支持力度。創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),加強(qiáng)銀企對(duì)接,積極為再生資源循環(huán)利用企業(yè)提供信貸服務(wù)。降低再生資源循環(huán)利用企業(yè)用氣、用電等成本。發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,推行政府綠色采購(gòu)。
強(qiáng)化保障措施。對(duì)于交投點(diǎn)、中轉(zhuǎn)站、分揀中心,以政府劃撥用地方式保障用地需求。加大對(duì)再生資源回收和加工利用產(chǎn)業(yè)基地、二手交易市場(chǎng)的用地支持力度。保障再生資源回收車輛合理路權(quán),滿足正常通行需求。完善再生資源回收網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)廢舊物資回收網(wǎng)點(diǎn)和生活垃圾分類網(wǎng)點(diǎn)融合。支持再生資源加工利用企業(yè)實(shí)施節(jié)能降碳、清潔生產(chǎn)改造,改造形成的節(jié)能量進(jìn)入用能權(quán)市場(chǎng)交易。優(yōu)化環(huán)評(píng)審批服務(wù),開辟審批“綠色”通道。合理界定再生資源加工利用企業(yè)產(chǎn)業(yè)類別,打破融資等限制。
為加速推進(jìn)再生資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展,《措施》要求,全市各地各部門要強(qiáng)化項(xiàng)目支撐作用,搶抓推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策機(jī)遇,加強(qiáng)與對(duì)口部門的溝通銜接,在摸準(zhǔn)吃透上級(jí)政策的基礎(chǔ)上,深入調(diào)查研究,摸清需求底數(shù),謀劃一批符合條件的再生資源利用重大項(xiàng)目,加快推進(jìn)前期工作,積極爭(zhēng)取上級(jí)政策和資金支持,以高質(zhì)量的項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)再生資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
突出工作重點(diǎn)。各地各部門要準(zhǔn)確把握工作原則和重點(diǎn),堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、協(xié)同推進(jìn),堅(jiān)持分類施策、精準(zhǔn)發(fā)力,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、提質(zhì)增效,堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo),遵循減量化、再利用、資源化的循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,以提高資源利用效率為目標(biāo),著力推進(jìn)廢棄物精細(xì)管理、有效回收、高效利用,促進(jìn)我市再生資源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為推動(dòng)國(guó)家碳達(dá)峰試點(diǎn)市建設(shè)提供有力支撐。
同時(shí),各地各部門要充分利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視等主流媒體,加強(qiáng)對(duì)我市支持再生資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施的宣傳解讀,引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)了解政策、掌握政策、運(yùn)用政策,加強(qiáng)科技創(chuàng)新,加快補(bǔ)足短板,不斷提升再生資源循環(huán)利用的水平和能級(jí),做大做強(qiáng)再生資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè),為高質(zhì)量發(fā)展厚植綠色低碳根基,助力全面建設(shè)美麗信陽(yáng)。