2024年5月29日，信陽市人民政府印發(fā)《信陽市推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新工作方案》（以下簡稱《工作方案》），現(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容解讀如下：
一、起草背景
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，市發(fā)展改革委根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)批示要求，起草了《工作方案》初稿，在征求市工信局、商務(wù)局、住建局等23個相關(guān)市直部門意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)過多次修改完善，并經(jīng)市政府法制審核后，形成了《工作方案》討論稿。2024年5月20日，市政府第51次常務(wù)會議審議并原則通過了《工作方案》。
二、工作目標
到2027年，全市工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通運輸、教育、文化和旅游、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長25%以上；重點行業(yè)主要用能設(shè)備能效基本達到節(jié)能水平，環(huán)保績效達到A級水平的產(chǎn)能比例大幅提升，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過90%、75%；報廢汽車回收量較2023年增加約一倍，二手車交易量較2023年增長45%，廢舊家電回收量較2023年增長30%，再生材料在資源供給中的占比進一步提升。
三、主要內(nèi)容
《工作方案》共分為四個部分。
第一部分是指導(dǎo)思想，主要闡述堅持習近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實國家和省決策部署。
第二部分是工作目標，主要闡述到2027年設(shè)備投資規(guī)模、重點行業(yè)主要用能設(shè)備能效、環(huán)?？冃?、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率、報廢汽車回收量、二手車交易量、廢舊家電回收量等目標。
第三部分是工作任務(wù)，主要闡述對標國家“四大行動”，省“十大工程”，根據(jù)各成員單位職責，將重點任務(wù)逐一分解，要求各成員單位摸清設(shè)備更新和消費品以舊換新底數(shù)，制定本領(lǐng)域?qū)嵤┓桨?，結(jié)合中央預(yù)算內(nèi)、中央專項補助資金、省財政專項資金、超長期特別國債、制造業(yè)中長期貸款等資金投向，組織謀劃項目，建立儲備項目庫，明確工作目標和具體舉措，加快推動各項任務(wù)落實。
第四部分是保障措施，通過建立工作機制、健全政策體系、加大爭取力度、建立考評體系等措施，統(tǒng)籌推進大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新工作，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì)提升。
四、工作部署
一是加快建立政策體系。各有關(guān)部門要加強與上級對口部門的溝通對接，在摸準吃透政策意圖的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實際，細化實化工作舉措，制定出臺本領(lǐng)域?qū)嵤┓桨?，加快?gòu)建“1+N”政策體系。
二要積極謀劃儲備項目。各相關(guān)部門要按照資金跟著項目走的原則，圍繞中央預(yù)算內(nèi)投資、省級財政專項資金、中央財政安排的專項補助資金、農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼、超長期特別國債、制造業(yè)中長期貸款等資金支持領(lǐng)域，組織謀劃本部門、本系統(tǒng)設(shè)備更新等項目，加快推進項目前期工作，積極爭取各級各類資金支持。
三要加強跟蹤調(diào)度工作。市發(fā)展改革委要發(fā)揮牽頭作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各相關(guān)部門，共同推進大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新工作任務(wù)落實。各相關(guān)部門要按照任務(wù)分工要求，加強溝通對接，加快工作進度，及時將工作進展情況報送工作專班辦公室。
解讀機關(guān)：信陽市發(fā)展改革委
聯(lián)系電話：0376-6365027
原文：信陽市人民政府關(guān)于印發(fā)信陽市推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新工作方案的通知