各縣區(qū)司法局：
為進(jìn)一步加強(qiáng)司法鑒定監(jiān)管，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范執(zhí)業(yè)，不斷提升司法鑒定質(zhì)量和公信力。2024年5月9日至11日市司法局聯(lián)合市場監(jiān)督管理局對(duì)全市司法鑒定機(jī)構(gòu)開展了“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督抽查工作，現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：
一、總體情況
本次“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督抽查工作按照不低于司法鑒定機(jī)構(gòu)20%比例，隨機(jī)抽取了4家司法鑒定機(jī)構(gòu)（申誠法醫(yī)精神病司法鑒定所、息州法醫(yī)臨床司法鑒定所、德正法醫(yī)臨床司法鑒定所、楚相法醫(yī)臨床司法鑒定所）進(jìn)行監(jiān)督抽查。檢查組圍繞制度落實(shí)、檔案管理和文書質(zhì)量等方面進(jìn)行檢查，隨機(jī)抽取不少于20份司法鑒定案卷進(jìn)行抽查。
從抽查總體情況看，被抽查的大部分司法鑒定機(jī)構(gòu)工作開展情況良好，司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人遵守法律法規(guī)和規(guī)章，遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度基本健全，接案流程基本符合規(guī)定程序，臺(tái)賬記錄、鑒定文書和檔案管理基本規(guī)范，大部分司法鑒定機(jī)構(gòu)能按照司法部的規(guī)定對(duì)儀器設(shè)備進(jìn)行管理，相關(guān)需要檢驗(yàn)的設(shè)備能按時(shí)進(jìn)行檢驗(yàn)并提供檢驗(yàn)記錄，并有意識(shí)地注重加強(qiáng)對(duì)司法鑒定人的業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。
二、檢查發(fā)現(xiàn)的問題
?。ㄒ唬﹫?zhí)業(yè)場所設(shè)置方面。被檢查司法鑒定機(jī)構(gòu)功能分區(qū)及標(biāo)識(shí)規(guī)范、公示信息比較全面。也存在鑒定機(jī)構(gòu)場所面積過小、未公示收費(fèi)文件的情形。
?。ǘ┲贫冉ㄔO(shè)方面。被檢查司法鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定人檢材流轉(zhuǎn)符合要求。但也存在缺少《干預(yù)司法鑒定活動(dòng)記錄表》，未使用新版本《司法鑒定風(fēng)險(xiǎn)告知書》，無咨詢專家記錄、鑒定意見無復(fù)核人等情形。
?。ㄈ﹥x器設(shè)備設(shè)施方面。被檢查司法鑒定機(jī)構(gòu)存在儀器設(shè)備檢定校準(zhǔn)計(jì)量不全面，部分儀器設(shè)備無檢定校準(zhǔn)材料。具體表現(xiàn)為發(fā)票中儀器設(shè)備名稱不清晰。
?。ㄋ模n案管理和質(zhì)量方面。被檢查司法鑒定機(jī)構(gòu)存在司法鑒定案件卷宗未按照檔案管理規(guī)定進(jìn)行裝訂保管，鑒定意見書用語不準(zhǔn)確，鑒定文書格式不規(guī)范。
針對(duì)這次“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督抽查中出現(xiàn)的問題，檢查組認(rèn)真進(jìn)行梳理，現(xiàn)場進(jìn)行了反饋，要求相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)存在的問題立即進(jìn)行整改。
三、下步工作措施
?。ㄒ唬┐_保整改到位。堅(jiān)持“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管常態(tài)化、制度化，確保監(jiān)督抽查工作走深走實(shí)。對(duì)照本次監(jiān)督抽查中暴露出的問題，各縣區(qū)司法局要重點(diǎn)督促重點(diǎn)監(jiān)管，認(rèn)真總結(jié)整改，確保整改質(zhì)量成效，及時(shí)把好的經(jīng)驗(yàn)做法固化為制度機(jī)制，做到標(biāo)本兼治、長治長效。
?。ǘ┮?guī)范執(zhí)業(yè)行為。各司法鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人要嚴(yán)格執(zhí)行《司法鑒定程序通則》各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)把司法鑒定業(yè)務(wù)范圍界限，司法鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人均不得超出執(zhí)業(yè)范圍開展鑒定業(yè)務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行干預(yù)鑒定活動(dòng)的記錄、報(bào)告和責(zé)任追究制度，恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，保障司法鑒定質(zhì)量，提升公信力。
（三）強(qiáng)化培訓(xùn)教育。嚴(yán)格按照《關(guān)于開展2024年度司法鑒定人崗位繼續(xù)教育培訓(xùn)的通知》要求，組織司法鑒定人學(xué)習(xí)不少于10個(gè)學(xué)時(shí)。重點(diǎn)對(duì)《司法鑒定程序通則》《司法鑒定文書格式》《河南省司法鑒定檔案管理辦法》等文件專項(xiàng)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化司法鑒定人法律法規(guī)教育和對(duì)技術(shù)規(guī)范、司法鑒定程序通則的掌握和運(yùn)用，進(jìn)一步規(guī)范司法鑒定人執(zhí)業(yè)行為，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，不斷提升司法鑒定人業(yè)務(wù)能力和水平。
2024年5月15日