各縣、區(qū)人民政府，各管理區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)，市直各部門(mén)：

經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)將《政府工作報(bào)告》提出的2024年重點(diǎn)工作分解給你們。請(qǐng)務(wù)必高度重視，及時(shí)安排部署，壓實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)工作謀劃，細(xì)化工作措施，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真抓好落實(shí)，確保各項(xiàng)工作如期推進(jìn)。市政府辦公室將根據(jù)任務(wù)分工，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，強(qiáng)化督辦問(wèn)效。各牽頭單位每半年梳理工作進(jìn)展情況，形成書(shū)面報(bào)告，分別于6月30日、12月31日前報(bào)市政府。

附件：2024年市政府重點(diǎn)工作分解 

信陽(yáng)市人民政府        

  2024年3月30日        

附 件

2024年市政府重點(diǎn)工作分解

一、2024年主要預(yù)期目標(biāo)

1．經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6.5%左右，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)20%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%以上（其中工業(yè)投資增長(zhǎng)18%以上），社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7.5%以上，進(jìn)出口平穩(wěn)增長(zhǎng)，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%以上，常住人口城鎮(zhèn)化率提高1個(gè)百分點(diǎn)以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)7.5萬(wàn)人以上，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右，居民收入增速高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，糧食產(chǎn)量115億斤以上，單位生產(chǎn)總值能耗與“十四五”控制目標(biāo)統(tǒng)籌銜接。

牽頭單位：市發(fā)展改革委

責(zé)任單位：市政府各相關(guān)職能部門(mén)，各縣區(qū)政府

二、2024年重點(diǎn)工作

（一）持續(xù)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行

2．擴(kuò)大有效投資。緊盯國(guó)家政策方向、重大規(guī)劃，做好項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備，做深做實(shí)項(xiàng)目前期，確保中央預(yù)算內(nèi)投資、國(guó)債、專項(xiàng)債爭(zhēng)取額度持續(xù)位居全省前列。完善重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)分包、周例會(huì)、月調(diào)度機(jī)制，存量項(xiàng)目暢通堵點(diǎn)、活化要素，推動(dòng)釋放最大動(dòng)能和效益；新落地重大項(xiàng)目“一項(xiàng)目一方案一專班一臺(tái)賬”包保推進(jìn)。持續(xù)開(kāi)展“三個(gè)一批”和月開(kāi)工競(jìng)賽活動(dòng)，“簽約一批”項(xiàng)目盡早落地，“開(kāi)工一批”項(xiàng)目當(dāng)季開(kāi)工，“投產(chǎn)一批”項(xiàng)目當(dāng)季建成，增發(fā)國(guó)債項(xiàng)目確保5月底前全部開(kāi)工。強(qiáng)化項(xiàng)目入庫(kù)納統(tǒng)，逐步建立以統(tǒng)計(jì)口徑為標(biāo)準(zhǔn)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。

牽頭單位：市發(fā)展改革委

責(zé)任單位：市直相關(guān)單位，各縣區(qū)政府

3．激發(fā)消費(fèi)潛能。以“消費(fèi)促進(jìn)年”為主線，開(kāi)展“放心消費(fèi)行動(dòng)”，發(fā)放電子消費(fèi)券，落實(shí)帶薪休假制度。大力支持新能源汽車(chē)更新替換，落實(shí)國(guó)家新能源汽車(chē)免征車(chē)輛購(gòu)置稅政策，加快出租車(chē)、物流車(chē)等公共領(lǐng)域車(chē)輛電氣化替代，對(duì)新購(gòu)車(chē)輛予以消費(fèi)補(bǔ)貼。持續(xù)提升“食尚信陽(yáng)”“浉河煙火”、萬(wàn)達(dá)商圈、勝利路步行街等特色街區(qū)，建設(shè)愛(ài)琴海沉浸式體驗(yàn)購(gòu)物中心，打造“信陽(yáng)小劇場(chǎng)”“博物館奇妙夜”等夜間消費(fèi)場(chǎng)景。發(fā)展直播電商、即時(shí)零售等新業(yè)態(tài)，推動(dòng)大別山青創(chuàng)中心縣區(qū)全覆蓋。開(kāi)發(fā)面向老年人的健康管理、生活照護(hù)等產(chǎn)品和服務(wù)，提升健康消費(fèi)水平。

牽頭單位：市商務(wù)局

責(zé)任單位：市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市民政局、市文化廣電旅游局、市衛(wèi)生健康委、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市人力資源社會(huì)保障局，各縣區(qū)政府

4．壯大市場(chǎng)主體。實(shí)施企業(yè)梯度培育，推動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)150家，限額以上批零住餐企業(yè)達(dá)到2100家以上，完成“規(guī)改股”企業(yè)10家以上。

牽頭單位：市工業(yè)和信息化局

責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市金融工作局，各縣區(qū)政府

5．堅(jiān)持紓難解困“周一見(jiàn)”，持續(xù)解決重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目個(gè)性問(wèn)題，聚焦共性問(wèn)題制定解決政策。完善“萬(wàn)人助萬(wàn)企”包聯(lián)服務(wù)機(jī)制，推動(dòng)紓困幫扶向“智改數(shù)轉(zhuǎn)”“六新突破”“雙招雙引”拓展。

牽頭單位：市發(fā)展改革委

責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市項(xiàng)目推進(jìn)中心，各縣區(qū)政府

6．提升銀企對(duì)接實(shí)效，確保新增貸款300億元以上。

牽頭單位：市金融工作局

責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局，各縣區(qū)政府

7．堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，加強(qiáng)政企溝通，激發(fā)企業(yè)家精神，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展升級(jí)。

牽頭單位：市發(fā)展改革委

責(zé)任單位：市金融工作局、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市財(cái)政局，各縣區(qū)政府

8．做優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。落實(shí)省“1+3+N”營(yíng)商環(huán)境綜合配套改革任務(wù)，狠抓系統(tǒng)集成，提升企業(yè)獲得感、滿意度。以“高效辦成一件事”為牽引，推進(jìn)關(guān)聯(lián)事項(xiàng)集成辦、容缺事項(xiàng)承諾辦、異地事項(xiàng)跨域辦。加快數(shù)字政府建設(shè)，歸集企業(yè)訴求數(shù)據(jù)，各類涉企服務(wù)按免申即享設(shè)計(jì)，推動(dòng)政策直享、服務(wù)直達(dá)、訴求直辦。深化“三服務(wù)”大比武，圍繞服務(wù)對(duì)象急難愁盼，市直各部門(mén)出臺(tái)1-3項(xiàng)創(chuàng)新舉措。市縣聯(lián)動(dòng)開(kāi)展“一指標(biāo)一經(jīng)驗(yàn)”活動(dòng)，評(píng)選一批營(yíng)商環(huán)境優(yōu)秀案例和標(biāo)桿單位。推進(jìn)基層站所評(píng)議，打通營(yíng)商環(huán)境“最后一公里”。

牽頭單位：市營(yíng)商環(huán)境中心

責(zé)任單位：市營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)牽頭單位及配合單位，各縣區(qū)政府

（二）持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色崛起

9．聚焦鏈群發(fā)展。實(shí)施制造業(yè)“八大行動(dòng)”。圍繞先進(jìn)鋼鐵材料、新能源裝備、節(jié)能環(huán)保裝備，推進(jìn)信鋼高爐技改、明陽(yáng)儲(chǔ)能集成設(shè)備等項(xiàng)目建設(shè)，壯大智能制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

牽頭單位：市工業(yè)和信息化局

責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市科技局，各縣區(qū)政府

10．加快應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急教育實(shí)訓(xùn)、應(yīng)急裝備制造等基地建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地。

牽頭單位：市應(yīng)急局

責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市糧食和儲(chǔ)備局，平橋區(qū)政府、上天梯管理區(qū)

11．圍繞綠色家居，以萬(wàn)華、杭蕭鋼構(gòu)為龍頭構(gòu)建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，推動(dòng)綠色建材、綠色建造、綠色家裝、智能家居深度融合，打造綠色大家居產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局，羊山新區(qū)、信陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)、上天梯管理區(qū)

12．圍繞綠色食品、預(yù)制菜，依托正大集團(tuán)、華英農(nóng)業(yè)、豫道食品等龍頭企業(yè)，鞏固農(nóng)副食品加工優(yōu)勢(shì)，打造綠色食品產(chǎn)業(yè)集群。

牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市文化廣電旅游局、市農(nóng)業(yè)科學(xué)院、市綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈工作專班、信陽(yáng)菜專班，各縣區(qū)政府

13．圍繞紡織服裝、戶外用品，推進(jìn)淮濱縣陽(yáng)光紡織服裝產(chǎn)業(yè)園、豫南淮濱智能織造基地、固始縣生態(tài)印染產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，構(gòu)建時(shí)尚紡織全產(chǎn)業(yè)鏈。

牽頭單位：市人力資源社會(huì)保障局、市工業(yè)和信息化局

責(zé)任單位：市商務(wù)局，淮濱縣政府、固始縣政府、息縣政府

14．圍繞光電元器件、新型顯示，實(shí)施鼎潤(rùn)三期汽車(chē)連接器、拓普艾科技電路板、鉑睿特觸控顯示、中部半導(dǎo)體車(chē)載模組等項(xiàng)目，推進(jìn)信陽(yáng)高新區(qū)表面處理電鍍產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造電子信息產(chǎn)業(yè)集群。

牽頭單位：市科技局

責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局，平橋區(qū)政府、羅山縣政府、信陽(yáng)高新區(qū)

15．圍繞生物醫(yī)藥，以羚銳制藥、信合援生為龍頭，建設(shè)現(xiàn)代中藥生產(chǎn)基地，壯大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。

牽頭單位：市衛(wèi)生健康委

責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局，各縣區(qū)政府

16．完善“鏈（盟）長(zhǎng)+責(zé)任單位+專班”推進(jìn)機(jī)制聚集政策、資源、要素向鏈主企業(yè)傾斜，扶持鏈主企業(yè)快速壯大培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推動(dòng)集群發(fā)展。

牽頭單位：市工業(yè)和信息化局

責(zé)任單位：市科技局，各相關(guān)工作專班，各縣區(qū)政府

17．大力招商引資。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)研究和項(xiàng)目謀劃，完善產(chǎn)業(yè)鏈圖譜和招商路線圖，堅(jiān)持二分之一工作法，深入開(kāi)展大招商。探索“駐點(diǎn)招商專班+產(chǎn)業(yè)園區(qū)”融合機(jī)制，各開(kāi)發(fā)區(qū)組建“區(qū)中園”產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)公司，加強(qiáng)與駐外辦事處、商（協(xié)）會(huì)合作，確保項(xiàng)目招得來(lái)、能落地。完善招商項(xiàng)目調(diào)度機(jī)制，優(yōu)化招商考核辦法。全市簽約主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目350個(gè)以上，開(kāi)工300個(gè)以上，各縣區(qū)確保落地1個(gè)10億元、10個(gè)億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，持之以恒、久久為功，筑牢產(chǎn)業(yè)根基。

牽頭單位：市商務(wù)局

責(zé)任單位：市投資促進(jìn)中心，各縣區(qū)政府

18．做優(yōu)做強(qiáng)載體。深化開(kāi)發(fā)區(qū)“三化三制”改革，完善“管委會(huì)+公司”運(yùn)營(yíng)模式，6月底前完成開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃編制批復(fù)。

牽頭單位：市發(fā)展改革委

責(zé)任單位：市自然資源規(guī)劃局、市人力資源社會(huì)保障局，各縣區(qū)政府，各管理區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)

19．舉全市之力建設(shè)豫東南高新區(qū)，打造零碳園區(qū)特色平臺(tái)，全年落地5個(gè)10億元、10個(gè)億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。推進(jìn)明陽(yáng)綠色能源裝備制造產(chǎn)業(yè)園、科創(chuàng)12GW新型高效儲(chǔ)能、現(xiàn)代智慧電網(wǎng)等項(xiàng)目建設(shè)，完成大健康產(chǎn)業(yè)園、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。加快建設(shè)蘇信合作產(chǎn)業(yè)園、新縣“飛地”，探索片區(qū)開(kāi)發(fā)新模式。

牽頭單位：豫東南高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)

責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、國(guó)網(wǎng)河南省電力公司信陽(yáng)供電公司，潢川縣政府、光山縣政府、新縣政府

20．積極申建固始化工園區(qū)，完成“電氫醇”示范項(xiàng)目。

牽頭單位：市工業(yè)和信息化局、固始縣政府

責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局

21．支持信陽(yáng)高新區(qū)、信陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，打造電子信息和綠色家居產(chǎn)業(yè)基地。

牽頭單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局

責(zé)任單位：市科技局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，信陽(yáng)高新區(qū)、信陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)

22．加強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展考核評(píng)價(jià)，推動(dòng)各開(kāi)發(fā)區(qū)用好區(qū)域評(píng)估成果，動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備1000 畝標(biāo)準(zhǔn)地、10萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房，招引主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快提能升級(jí)。

牽頭單位：市發(fā)展改革委

責(zé)任單位：市自然資源規(guī)劃局、市工業(yè)和信息化局，各縣區(qū)政府、各開(kāi)發(fā)區(qū)

23．提升創(chuàng)新能力。新認(rèn)定國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)45家以上、評(píng)價(jià)入庫(kù)科技型中小企業(yè)500家以上，培育創(chuàng)新型中小企業(yè)500家、專精特新中小企業(yè)50家，新增省制造業(yè)頭雁企業(yè)3—5家、單項(xiàng)冠軍企業(yè) 2—3家。

牽頭單位：市工業(yè)和信息化局、市科技局

責(zé)任單位：市發(fā)展改革委，各縣區(qū)政府

24．加快福睿健康科創(chuàng)中心建設(shè)，組建知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院，新增省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)20家以上，完成數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目60個(gè)以上，到2025年實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋、數(shù)字化轉(zhuǎn)型全覆蓋。

牽頭單位：市科技局

責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市市場(chǎng)監(jiān)管局，各縣區(qū)政府、信陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)

25．柔性引進(jìn)科技領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì)，力爭(zhēng)組建1-2家院士工作站。落實(shí)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“包干制”，推動(dòng)高校院所、重點(diǎn)企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。

牽頭單位：市科技局

責(zé)任單位：市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市教育體育局，各縣區(qū)政府

（三）持續(xù)推進(jìn)花園城市建造

26．全力補(bǔ)短板。全市新改建燃?xì)夤芫W(wǎng)244.5公里、供水管網(wǎng)245.1公里、雨污管網(wǎng)258.2公里，各縣兩年內(nèi)完成雨污管網(wǎng)改建任務(wù)。

牽頭單位：市城市管理局

責(zé)任單位：各縣區(qū)政府

27．實(shí)施第一污水處理廠擴(kuò)容工程，完成出山店供水、浉河北路供水主干管網(wǎng)延伸等項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)城市排澇設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程建設(shè)。

牽頭單位：市城市管理局

責(zé)任單位：市水利局，浉河區(qū)政府、平橋區(qū)政府、羊山新區(qū)

28．加快北環(huán)路改造，啟動(dòng)新十八大街（南京路至北環(huán)路）快速化改造，打通新八街、新十五路中段、新三十街南段等主次干道，有序開(kāi)展破損道路修復(fù)。

牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

責(zé)任單位：信陽(yáng)華信投資集團(tuán)有限責(zé)任公司、信陽(yáng)申信發(fā)展投資集團(tuán)有限公司，浉河區(qū)政府、平橋區(qū)政府、羊山新區(qū)、信陽(yáng)高新區(qū)

29．大力開(kāi)展園林綠化行動(dòng)，中心城區(qū)新增公園游園24個(gè)以上，綠地覆蓋率提高到40%以上。

牽頭單位：市城市管理局

責(zé)任單位：浉河區(qū)政府、平橋區(qū)政府、羊山新區(qū)

30．著力提品質(zhì)。全面開(kāi)展城市體檢，先體檢后更新，推動(dòng)“好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)”建設(shè)。全市改造老舊小區(qū)100個(gè)以上，建設(shè)充電樁（槍）1000個(gè)以上、集中式充電站25座以上。新編修編中心城區(qū)工程管線、綠地系統(tǒng)等17個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃，新增停車(chē)泊位1200個(gè)，完成155個(gè)海綿城市建設(shè)項(xiàng)目，確保通過(guò)國(guó)家海綿城市示范市驗(yàn)收。

牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局

責(zé)任單位：市財(cái)政局、市自然資源規(guī)劃局、信陽(yáng)鼎信產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)有限公司，各縣區(qū)政府

31．打造“一帶三區(qū)”示范片區(qū)，完成茗陽(yáng)路（茶源路至雞公山大街）、浉河南路（茗陽(yáng)路至雞公山大街）道路工程，完成高鐵CAZ金融服務(wù)中心、華信商業(yè)廣場(chǎng)和美好未來(lái)社區(qū)建設(shè)，推動(dòng)科創(chuàng)新城環(huán)湖路、智慧島科創(chuàng)中心產(chǎn)業(yè)園、信陽(yáng)人工智能計(jì)算中心、北湖科創(chuàng)部落等項(xiàng)目建設(shè)，提高中心城區(qū)首位度。

牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

責(zé)任單位：市科技局、市自然資源規(guī)劃局、市城市管理局，浉河休閑帶建設(shè)工作專班、高鐵CAZ建設(shè)工作專班、美好未來(lái)社區(qū)建設(shè)工作專班、未來(lái)人居科創(chuàng)城建設(shè)工作專班、信陽(yáng)華信投資集團(tuán)有限責(zé)任公司、信陽(yáng)申信發(fā)展投資集團(tuán)有限公司，浉河區(qū)政府、平橋區(qū)政府、羊山新區(qū)、信陽(yáng)高新區(qū)

32．精細(xì)抓治理。建立“一委一辦一平臺(tái)”工作體系，推動(dòng)城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”，打造精細(xì)化管理示范區(qū)域。發(fā)揮城市治理創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室作用，拓展應(yīng)用場(chǎng)景。開(kāi)工建設(shè)5G+智慧公交項(xiàng)目。

牽頭單位：市城市管理局

責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局，各縣區(qū)政府

33．深入推進(jìn)城市深度清潔行動(dòng)、市容市貌提升整治行動(dòng)，出臺(tái)城市生活垃圾分類管理辦法，居民小區(qū)垃圾分類覆蓋率達(dá)到95%。推行柔性執(zhí)法，支持開(kāi)展特色外擺、特色經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，建設(shè)一批情景式街區(qū)、便民早夜市，讓城市更有煙火氣。配合出臺(tái)《信陽(yáng)市城鄉(xiāng)社區(qū)治理促進(jìn)條例》。

牽頭單位：市城市管理局

責(zé)任單位：市商務(wù)局，各縣區(qū)政府

（四）持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興扛旗

34．守牢底線任務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全黨政同責(zé)，實(shí)施糧食單產(chǎn)提升工程，守牢耕地保護(hù)紅線，確保糧食種植面積穩(wěn)定在1250萬(wàn)畝以上。

牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源規(guī)劃局

責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市糧食和儲(chǔ)備局，各縣區(qū)政府

35．開(kāi)展石壁水庫(kù)前期工作，開(kāi)工建設(shè)出山店水庫(kù)灌區(qū)、東方河水庫(kù)，加快建設(shè)袁灣水庫(kù)、白果沖水庫(kù)，持續(xù)推進(jìn)南灣、鲇魚(yú)山灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造，完成大別山革命老區(qū)引淮供水灌溉工程建設(shè)，提升防洪灌溉保障能力。

牽頭單位：市水利局

責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市自然資源規(guī)劃局，相關(guān)縣區(qū)政府

36．落實(shí)防返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，鞏固提升“三保障”和飲水安全保障成果，開(kāi)展脫貧人口增收行動(dòng)，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。

牽頭單位：市鄉(xiāng)村振興局

責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)保局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市教育體育局、市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市人力資源社會(huì)保障局、市水利局，各縣區(qū)政府

37．穩(wěn)步實(shí)施“十百千萬(wàn)”工程。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃編制。持續(xù)抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治，健全常態(tài)長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地集中污水處理設(shè)施建設(shè)并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定運(yùn)行，科學(xué)布局自然村分布式污水處理設(shè)施，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到40%。

牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

責(zé)任單位：市自然資源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市鄉(xiāng)村振興局，各縣區(qū)政府

38．深化集體產(chǎn)權(quán)制度、集體林權(quán)制度改革，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。穩(wěn)妥推進(jìn)浉河區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)，平橋區(qū)、潢川縣、固始縣、息縣、商城縣全域土地綜合整治試點(diǎn)。

牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

責(zé)任單位：市自然資源規(guī)劃局、市林業(yè)茶業(yè)局，各縣區(qū)政府

39．加強(qiáng)傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用。“引育留用”鄉(xiāng)土人才、返鄉(xiāng)人才，大力開(kāi)展“我的家鄉(xiāng)我建設(shè)”活動(dòng)。深入開(kāi)展“三星文明戶”創(chuàng)建，塑造文明鄉(xiāng)風(fēng)。做實(shí)基層網(wǎng)格化服務(wù)，提升鄉(xiāng)村治理水平。

牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市人力資源社會(huì)保障局

責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化廣電旅游局，各縣區(qū)政府

40．突出發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。錨定農(nóng)業(yè)強(qiáng)市目標(biāo)，做強(qiáng)農(nóng)業(yè)6大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、6大特色產(chǎn)業(yè)。按照“六化”路徑，培育招引優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)，實(shí)行弱筋小麥“六統(tǒng)一”經(jīng)營(yíng)模式，促進(jìn)畜牧業(yè)規(guī)?；l(fā)展，漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到52億元以上，推動(dòng)紅薯、中藥材納入省優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群。

牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

責(zé)任單位：市林業(yè)茶業(yè)局、市水利局、市農(nóng)業(yè)科學(xué)院，各縣區(qū)政府

41．扶優(yōu)培強(qiáng)茶葉、油茶龍頭企業(yè)，統(tǒng)籌資源建設(shè)大別山實(shí)驗(yàn)室，以市場(chǎng)為導(dǎo)向建立科研成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，推動(dòng)“兩茶”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。

牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)茶業(yè)局

責(zé)任單位：市科技局、市農(nóng)業(yè)科學(xué)院，相關(guān)縣區(qū)政府

42．完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田年度建設(shè)任務(wù)，抓好與正大集團(tuán)共建百萬(wàn)畝綠洲米業(yè)工程，推動(dòng)生態(tài)稻米、水產(chǎn)、畜禽等產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目落地。探索推廣“三位一體”共富模式，完善企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市自然資源規(guī)劃局，各縣區(qū)政府

43．扎實(shí)開(kāi)展國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)建設(shè)，新增國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)2家，省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)到140家。

牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

責(zé)任單位：市林業(yè)茶業(yè)局、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市鄉(xiāng)村振興局，各縣區(qū)政府

（五）持續(xù)推進(jìn)交旅文創(chuàng)出彩

44．推動(dòng)交通優(yōu)勢(shì)再造。開(kāi)工建設(shè)陽(yáng)新高速公路二期，加快推進(jìn)沿淮、上淮等高速公路前期工作，確保沿大別山、安羅高速羅山至豫鄂省界段等6條高速公路建成通車(chē)。

牽頭單位：市交通運(yùn)輸局

責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市自然資源規(guī)劃局，各縣區(qū)政府

45．新建紅色大別1號(hào)旅游公路400公里，新建改建農(nóng)村公路600公里、其中“四好農(nóng)村路”示范路200公里。年內(nèi)高速公路、紅色大別1號(hào)旅游公路、“四好農(nóng)村路”示范路通車(chē)?yán)锍叹_(dá)到1000公里。

牽頭單位：市交通運(yùn)輸局

責(zé)任單位：各縣區(qū)政府

46．推動(dòng)南信合高鐵信陽(yáng)段、京港高鐵阜陽(yáng)至黃岡段開(kāi)工建設(shè)。優(yōu)化明港機(jī)場(chǎng)航線，推動(dòng)潢川機(jī)場(chǎng)、商城通用機(jī)場(chǎng)盡快開(kāi)工，加快新縣通用機(jī)場(chǎng)前期工作。

牽頭單位：市鐵路民用航空事業(yè)發(fā)展中心

責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市郵政管理局，相關(guān)縣區(qū)政府

47．提標(biāo)提速淮河羅山尤店至固始三河尖航道建設(shè)，推動(dòng)潢河、洪河、史灌河航運(yùn)工程前期工作，協(xié)同推進(jìn)淮上交通鐵路專用線、信陽(yáng)港·淮濱中心港集裝箱碼頭、淮濱內(nèi)陸臨港船艇裝備制造產(chǎn)業(yè)園、信陽(yáng)（淮濱）煤炭?jī)?chǔ)備園等重點(diǎn)項(xiàng)目。

牽頭單位：市交通運(yùn)輸局

責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市水利局、市港務(wù)中心、市鐵路民用航空事業(yè)發(fā)展中心，相關(guān)縣區(qū)政府

48．加快建設(shè)豫南快遞物流園二期，積極推動(dòng)中心城區(qū)鐵路樞紐和物流基地建設(shè)，謀劃建設(shè)豫東南高新區(qū)物流園。

牽頭單位：市鐵路民用航空事業(yè)發(fā)展中心

責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市郵政管理局，豫東南高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、信陽(yáng)高新區(qū)、羊山新區(qū)、潢川縣政府、平橋區(qū)政府

49．構(gòu)建大文旅格局。著力構(gòu)建“1+5+N”文旅發(fā)展體系，依托信陽(yáng)青年?duì)I地，打造文旅門(mén)戶會(huì)客廳；推動(dòng)雞公山、南灣湖創(chuàng)建國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)，完成星宿川露營(yíng)基地二期項(xiàng)目，建設(shè)大別紅營(yíng)基地，提升郝堂配套服務(wù)能力；統(tǒng)籌推進(jìn)“三個(gè)一百”工程，依托沿淮生態(tài)游、紅色研學(xué)游、大別山北麓全域游等體驗(yàn)線路，串聯(lián)形成 N個(gè)文旅場(chǎng)景。

牽頭單位：市文化廣電旅游局

責(zé)任單位：信陽(yáng)市文化旅游投資集團(tuán)有限責(zé)任公司，各縣區(qū)政府

50．持續(xù)辦好信陽(yáng)茶文化節(jié)、中原（固始）根親文化節(jié)，開(kāi)展四季主題活動(dòng)。

牽頭單位：市政府辦公室

責(zé)任單位：市文化廣電旅游局、市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、信陽(yáng)市文化旅游投資集團(tuán)有限責(zé)任公司，各縣區(qū)政府

51．完成平橋區(qū)、固始縣省級(jí)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建任務(wù)。

牽頭單位：市文化廣電旅游局

責(zé)任單位：平橋區(qū)政府、固始縣政府

52．深化“文旅+”產(chǎn)業(yè)融合。加快紅旅融合，推進(jìn)長(zhǎng)征國(guó)家文化公園信陽(yáng)段建設(shè)，支持新縣創(chuàng)建全國(guó)紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū)、鄂豫皖蘇區(qū)首府景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)。

牽頭單位：市文化廣電旅游局

責(zé)任單位：市委黨史和地方史志研究室、市教育體育局、鄂豫皖革命紀(jì)念館、信陽(yáng)市文化旅游投資集團(tuán)有限責(zé)任公司，相關(guān)縣區(qū)政府

53．突出茶旅融合，以“兩湖”區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，開(kāi)發(fā)一批“茶山觀光、采摘體驗(yàn)、茗茶品鑒、水上茶藝”特色場(chǎng)景。推進(jìn)交旅融合，完善旅游公路服務(wù)設(shè)施，推動(dòng)高速公路開(kāi)放式服務(wù)區(qū)植入民宿、露營(yíng)地、茶莊園等文旅業(yè)態(tài)。

牽頭單位：市文化廣電旅游局

責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、信陽(yáng)市文化旅游投資集團(tuán)有限責(zé)任公司，各縣區(qū)政府

54．大力培育“文旅+體育”“文旅+演藝”“文旅+會(huì)展”等創(chuàng)新業(yè)態(tài)，推動(dòng)“文旅+”深度融合發(fā)展。

牽頭單位：市文化廣電旅游局

責(zé)任單位：市教育體育局、信陽(yáng)市文化旅游投資集團(tuán)有限責(zé)任公司，各縣區(qū)政府

55．實(shí)施信陽(yáng)菜產(chǎn)業(yè)培優(yōu)計(jì)劃，3年內(nèi)在全國(guó)建成百家信陽(yáng)菜大師工作室、千家品牌示范店、萬(wàn)家風(fēng)味小館。

牽頭單位：市文化廣電旅游局

責(zé)任單位：市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、信陽(yáng)市文化旅游投資集團(tuán)有限責(zé)任公司，各縣區(qū)政府

56．推進(jìn)非遺點(diǎn)亮鄉(xiāng)村、文化賦能鄉(xiāng)村，打造鄉(xiāng)土文化、非遺特色精品線路。提升市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)能力，拓展旅游增量，全年旅游綜合收入突破400億元。

牽頭單位：市文化廣電旅游局

責(zé)任單位：信陽(yáng)市文化旅游投資集團(tuán)有限責(zé)任公司，各縣區(qū)政府

（六）持續(xù)推進(jìn)品質(zhì)生活引領(lǐng)

57．堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先。做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)工作，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)4.5萬(wàn)人。提升“人人持證、技能河南”建設(shè)質(zhì)效，完成各類職業(yè)技能培訓(xùn)20萬(wàn)人次。持續(xù)開(kāi)展“萬(wàn)名學(xué)子回歸”“雁歸來(lái)”工程，吸引2萬(wàn)名以上高校畢業(yè)生來(lái)信留信、20萬(wàn)名在外信陽(yáng)籍人員返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

牽頭單位：市人力資源社會(huì)保障局

責(zé)任單位：團(tuán)市委、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市退役軍人事務(wù)局、市教育體育局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，各縣區(qū)政府

58．辦好優(yōu)質(zhì)教育。新建改擴(kuò)建中小學(xué)校9所，加快北湖智慧教育園東園區(qū)二期、西園區(qū)建設(shè)，9月份實(shí)現(xiàn)未來(lái)社區(qū)中小學(xué)招生。深化集團(tuán)化辦學(xué)，強(qiáng)化新建學(xué)校師資調(diào)配，鞏固提升基礎(chǔ)教育優(yōu)勢(shì)。持續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。加強(qiáng)校園安全管理、學(xué)生心理健康教育，推廣食育教育和國(guó)家“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”。

牽頭單位：市教育體育局

責(zé)任單位：市公安局、市消防救援支隊(duì)、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市衛(wèi)生健康委、市婦聯(lián)、信陽(yáng)申信發(fā)展投資集團(tuán)有限公司，各縣區(qū)政府

59．推動(dòng)信陽(yáng)航空職業(yè)學(xué)院新校區(qū)建設(shè)，支持平橋區(qū)、上天梯管理區(qū)打造產(chǎn)教融合示范區(qū)，加快建設(shè)雷山匠谷。開(kāi)工建設(shè)信陽(yáng)師范大學(xué)理工學(xué)院二期，支持高校內(nèi)涵式發(fā)展，推動(dòng)校地深度融合。

牽頭單位：市教育體育局

責(zé)任單位：信陽(yáng)師范大學(xué)、信陽(yáng)航空職業(yè)學(xué)院，平橋區(qū)政府、上天梯管理區(qū)、豫東南高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)

60．提升健康水平。支持市中心醫(yī)院與北京大學(xué)人民醫(yī)院、河南省腫瘤醫(yī)院等重點(diǎn)醫(yī)院合作共建，持續(xù)建設(shè)3個(gè)省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心、4個(gè)省級(jí)臨床重點(diǎn)（培育）?？疲七M(jìn)醫(yī)教研綜合體建設(shè)。

牽頭單位：市衛(wèi)生健康委

責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市自然資源規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市科技局、市醫(yī)保局、市中心醫(yī)院

61．圍繞“三甲”創(chuàng)建推動(dòng)市人民醫(yī)院提能升級(jí)，加快市中醫(yī)院遷建、婦幼保健院轉(zhuǎn)型發(fā)展。深化緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)三級(jí)醫(yī)院縣域全覆蓋。實(shí)施鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系改革提升攻堅(jiān)行動(dòng)，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提質(zhì)升級(jí)、村衛(wèi)生室服務(wù)能力全面達(dá)標(biāo)。

牽頭單位：市衛(wèi)生健康委

責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市自然資源規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、市婦幼保健院，各縣區(qū)政府

62．優(yōu)化異地就醫(yī)直接結(jié)算服務(wù)，推動(dòng)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保參保擴(kuò)面。

牽頭單位：市醫(yī)保局

責(zé)任單位：各縣區(qū)政府

63．實(shí)施運(yùn)動(dòng)信陽(yáng)工程，積極推進(jìn)省水上運(yùn)動(dòng)中心信陽(yáng)基地建設(shè)。

牽頭單位：市教育體育局

責(zé)任單位：各縣區(qū)政府

64．完善保障體系。聚焦新業(yè)態(tài)、靈活就業(yè)人員等重點(diǎn)群體，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍。

牽頭單位：市人力資源社會(huì)保障局

責(zé)任單位：市醫(yī)保局、市公安局、市稅務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市民政局、市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工業(yè)和信息化局、市行政審批和政務(wù)信息管理局、市統(tǒng)計(jì)局、市郵政管理局，各縣區(qū)政府

65．提高退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

牽頭單位：市人力資源社會(huì)保障局

責(zé)任單位：市醫(yī)保局，各縣區(qū)政府

66．分層分類做好社會(huì)救助工作。

牽頭單位：市民政局

責(zé)任單位：市教育體育局、市公安局、市司法局、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急局、市鄉(xiāng)村振興局、市醫(yī)保局、市行政審批和政務(wù)信息管理局、市殘聯(lián)，各縣區(qū)政府

67．11月底前完成幸福家園建設(shè)。

牽頭單位：市民政局

責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、信陽(yáng)申信發(fā)展投資集團(tuán)有限公司，各縣區(qū)政府

68．開(kāi)展養(yǎng)老助老“四大提升行動(dòng)”，持續(xù)推廣“戴畈模式”“汪橋經(jīng)驗(yàn)”，鼓勵(lì)街道辦事處因地制宜建設(shè)“嵌入式”美好鄰里中心，完成8000戶以上特殊困難老年人家庭適老化改造，推動(dòng) 30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院向區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心轉(zhuǎn)型。

牽頭單位：市民政局

責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委、市財(cái)政局，各縣區(qū)政府

做好2024年市重點(diǎn)民生實(shí)事組織實(shí)施（共10項(xiàng)）

69．建設(shè)美好鄰里中心。建設(shè)內(nèi)容：在市縣中心城區(qū)所有街道（39個(gè)）因地制宜至少建成1所美好鄰里中心，提供養(yǎng)老助老、社區(qū)助餐、家政便民、文化娛樂(lè)等服務(wù)，完善居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)的養(yǎng)老服務(wù)體系。2024年計(jì)劃投資：4000萬(wàn)元。

牽頭單位：市民政局

責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市商務(wù)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，各縣區(qū)政府

70．推進(jìn)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)內(nèi)容：新建公共服務(wù)充電樁（槍）1000個(gè)以上，解決新能源汽車(chē)充電“最后一公里”問(wèn)題。2024年計(jì)劃投資：4500萬(wàn)元。

牽頭單位：市城市管理局

責(zé)任單位：信陽(yáng)鼎信產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)有限公司、國(guó)網(wǎng)河南省電力公司信陽(yáng)供電公司、各縣區(qū)政府

71．中心城區(qū)停車(chē)場(chǎng)改造項(xiàng)目。建設(shè)內(nèi)容：對(duì)中心城區(qū)范圍內(nèi)12個(gè)停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行升級(jí)改造，規(guī)劃建設(shè)停車(chē)泊位約1200個(gè)。2024年計(jì)劃投資：3000萬(wàn)元。

牽頭單位：市城市管理局

責(zé)任單位：信陽(yáng)鼎信產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)有限公司，浉河區(qū)政府、平橋區(qū)政府、羊山新區(qū)

72．加強(qiáng)雨污水管網(wǎng)建設(shè)。建設(shè)內(nèi)容：全市新建改造雨污水管網(wǎng)100公里以上，不斷提升城市污水收集處理能力。其中，市中心城區(qū)完成雨污水管網(wǎng)建設(shè)改造30公里以上，各縣完成70公里以上，持續(xù)提升市縣建成區(qū)污水處理廠濃度，確保污水處理率達(dá)98%以上。2024年計(jì)劃投資：3億元。

牽頭單位：市城市管理局

責(zé)任單位：各縣區(qū)政府

73．建設(shè)大別山青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)中心。建設(shè)內(nèi)容：到2024年底，全市建成11個(gè)（每個(gè)縣區(qū)1個(gè)）大別山青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)中心，進(jìn)一步健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)體系，助力青年友好型城市建設(shè)，多渠道促進(jìn)高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體高質(zhì)量充分就業(yè)創(chuàng)業(yè)。2024年計(jì)劃投資：3.59億元。

牽頭單位：市人力資源社會(huì)保障局

責(zé)任單位：各縣區(qū)政府

74．改善基礎(chǔ)教育辦學(xué)條件項(xiàng)目。建設(shè)內(nèi)容：新建改擴(kuò)建中小學(xué)9所，其中新建5所、改擴(kuò)建4所，新增小學(xué)學(xué)位9625個(gè)、普通高中學(xué)位7100個(gè)。2024年計(jì)劃投資：9.78億元。

牽頭單位：市教育體育局

責(zé)任單位：各縣區(qū)政府

75．開(kāi)展城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。建設(shè)內(nèi)容：對(duì)全市建成于2000年以前（及部分2000—2005年）市政配套設(shè)施不完善、社區(qū)服務(wù)設(shè)施不健全、居民改造意愿強(qiáng)烈、具備改造條件的100個(gè)以上老舊小區(qū)進(jìn)行改造提升。2024年計(jì)劃投資：8.5億元。

牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

責(zé)任單位：各縣區(qū)政府

76．開(kāi)展農(nóng)村道路交通安全隱患排查整治。建設(shè)內(nèi)容：針對(duì)全市1000個(gè)存在交通安全隱患的農(nóng)村地區(qū)國(guó)省道平交路口新增交通安全設(shè)施，其中十字型路口290個(gè)，每個(gè)路口增設(shè)6條減速帶、2個(gè)照明燈、2個(gè)爆閃燈、2個(gè)路口提示牌、2個(gè)讓行標(biāo)志；T型路口710個(gè)，每個(gè)路口增設(shè)3條減速帶、1個(gè)照明燈、2個(gè)爆閃燈、2個(gè)路口提示牌、1個(gè)讓行標(biāo)志；在2023年75個(gè)發(fā)生過(guò)亡人道路交通事故的路口，安裝道路安全預(yù)警系統(tǒng)150套；開(kāi)展不少于100場(chǎng)的“美麗鄉(xiāng)村行”交通安全巡回宣講活動(dòng)。2024年計(jì)劃投資：3122萬(wàn)元。

牽頭單位：市公安局、市交通運(yùn)輸局

責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局，各縣區(qū)政府

77．建設(shè)市級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心。建設(shè)內(nèi)容：依托市人民醫(yī)院呼吸內(nèi)科專業(yè)、市人民醫(yī)院腫瘤專業(yè)、市中醫(yī)院中醫(yī)腦病專業(yè)、市婦幼保健院兒童保健專業(yè)、信陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院創(chuàng)面修復(fù)專業(yè)、固始縣人民醫(yī)院腎病醫(yī)學(xué)專業(yè)、息縣人民醫(yī)院消化專業(yè)、光山縣人民醫(yī)院神經(jīng)外科專業(yè)等建設(shè)8個(gè)市級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心。2024年計(jì)劃投資：2957萬(wàn)元。

牽頭單位：市衛(wèi)生健康委

責(zé)任單位：市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、市婦幼保健院、信陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，固始縣政府、息縣政府、光山縣政府

78．推進(jìn)新型文化空間建設(shè)。建設(shè)內(nèi)容：打造新型文化空間“信陽(yáng)樣板”，創(chuàng)新文旅融合“嵌入式”服務(wù)，在商圈、社區(qū)、廣場(chǎng)、景區(qū)、鄉(xiāng)村，建設(shè)“多元業(yè)態(tài)融合、主客共享體驗(yàn)、在地文化傳播”的城市書(shū)房、文化驛站、文創(chuàng)街區(qū)、文化禮堂、村史館、非遺工坊（傳習(xí)所）、文博藝術(shù)空間、主題民宿、露營(yíng)基地、茶莊園、游客服務(wù)中心等新型文化空間。全市2024年新增50家，力爭(zhēng)2024年底前全市達(dá)到500家。2024年計(jì)劃投資：4000萬(wàn)元。

牽頭單位：市文化廣電旅游局

責(zé)任單位：各縣區(qū)政府

（七）更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全

79．堅(jiān)持綠色低碳發(fā)展。深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。抓好控車(chē)、控塵、控排工作，強(qiáng)化細(xì)顆粒物治理，完成中心城區(qū)重污染企業(yè)退城搬遷，確保實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量全域二級(jí)達(dá)標(biāo)，擦亮信陽(yáng)生態(tài)品牌。全域開(kāi)展幸福河湖建設(shè)，加快入河排污口溯源整治，全市45個(gè)考核斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類、65%以上達(dá)到Ⅱ類。加大農(nóng)業(yè)面源及畜禽養(yǎng)殖污染治理，保持土壤環(huán)境穩(wěn)定。抓好中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改。

牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局

責(zé)任單位：市水利局、市城市管理局、市交通運(yùn)輸局、市工業(yè)和信息化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各縣區(qū)政府

80．完成造林73.5萬(wàn)畝、森林撫育14.1萬(wàn)畝。

牽頭單位：市林業(yè)茶業(yè)局

責(zé)任單位：各縣區(qū)政府

81．積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)家氣候投融資試點(diǎn)市、碳達(dá)峰試點(diǎn)市建設(shè)，開(kāi)展碳排放監(jiān)測(cè)、碳源碳匯調(diào)查，探索開(kāi)發(fā)碳金融產(chǎn)品，一體打造區(qū)域性綠色金融中心、生態(tài)產(chǎn)品交易中心，打通生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化通道。

牽頭單位：市發(fā)展改革委

責(zé)任單位：市金融工作局、市生態(tài)環(huán)境局、市氣象局、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局信陽(yáng)監(jiān)管分局，各縣區(qū)政府

82．防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。穩(wěn)妥化解房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，如期完成95個(gè)保交樓項(xiàng)目，積極化解中心城區(qū)存量問(wèn)題樓盤(pán)，堅(jiān)決防止新增房屋征收未安置問(wèn)題。

牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

責(zé)任單位：市財(cái)政局、市金融工作局，各縣區(qū)政府

83．嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng)，有效防范中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。

牽頭單位：市金融工作局

責(zé)任單位：市財(cái)政局、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局信陽(yáng)監(jiān)管分局、市公安局，各縣區(qū)政府

84．強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)和地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解，堅(jiān)持“緊日子?；?、調(diào)結(jié)構(gòu)保重點(diǎn)”，可做可不做、沒(méi)有效益的項(xiàng)目審慎決策，沒(méi)有明確資金來(lái)源的項(xiàng)目一律不得建設(shè)，騰出財(cái)力兜“三保”、守底線、防爆雷。

牽頭單位：信陽(yáng)市國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)有限公司、市財(cái)政局

責(zé)任單位：市發(fā)展改革委，各縣區(qū)政府

85．筑牢安全穩(wěn)定防線。壓實(shí)“三管三必須"和企事業(yè)單位法人代表法定責(zé)任，加強(qiáng)全民安全教育。開(kāi)展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，完善災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)安全生產(chǎn)治理模式由事后處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。

牽頭單位：市應(yīng)急局

責(zé)任單位：市安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位，各縣區(qū)政府

86．踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”和“浦江經(jīng)驗(yàn)”，推進(jìn)社區(qū)警務(wù)深度融入基層治理，堅(jiān)決打擊各類違法犯罪活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，持續(xù)化解信訪積案和重點(diǎn)領(lǐng)域信訪突出問(wèn)題，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

牽頭單位：市公安局、市信訪局

責(zé)任單位：各縣區(qū)政府

87．加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)，抓好民兵建設(shè)和征兵工作，做好國(guó)防教育、人民防空、雙擁共建、退役軍人服務(wù)保障等工作。

牽頭單位：信陽(yáng)軍分區(qū)、市國(guó)防動(dòng)員辦公室

責(zé)任單位：市財(cái)政局、市退役軍人局，各縣區(qū)政府

88．支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、紅十字會(huì)等群團(tuán)組織更好發(fā)揮橋梁紐帶作用。做好外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)工作。加強(qiáng)民族宗教、地方志、檔案、地震、郵政、社科、供銷、援疆等工作。

牽頭單位：市政府辦公室

責(zé)任單位：市直各相關(guān)單位，各縣區(qū)政府

89．扎實(shí)做好第五次經(jīng)濟(jì)普查。

牽頭單位：市統(tǒng)計(jì)局

責(zé)任單位：各縣區(qū)政府

90．嚴(yán)格依法行政。扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序，踐行全過(guò)程人民民主，主動(dòng)接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，高質(zhì)量辦好人大代表建議和政協(xié)委員提案，建立健全“一府兩院”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全面提升政府工作法治化規(guī)范化水平。

牽頭單位：市政府辦公室、市司法局

責(zé)任單位：市政府各工作部門(mén)，各縣區(qū)政府