近日，信陽市人民政府印發(fā)了《信陽市公共服務和社會保障三年行動方案》（以下簡稱《行動方案》），現(xiàn)將有關內(nèi)容解讀如下。
《行動方案》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以擴大公共服務供給、提升公共服務水平為主線，深入貫徹落實國家、省重大戰(zhàn)略決策部署，并充分與《信陽市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》和《河南省“十四五”公共服務和社會保障規(guī)劃》有機銜接。《行動方案》明確了信陽市公共服務和社會保障的總體要求、重點任務和保障措施，著力構(gòu)建與社會經(jīng)濟同步發(fā)展、與信陽新時代高質(zhì)量發(fā)展要求相適應的公共服務和社會保障體系，是全市促進公共服務和社會保障發(fā)展的綜合性、基礎性、指導性文件。
《行動方案》提出，要堅持政府主導、社會參與，便民惠民、服務發(fā)展，補齊短板、強化弱項，創(chuàng)新引領、提質(zhì)增效，公平共享、彈性包容等原則，力爭到2025年，基本公共服務設施更加完善，均等化水平邁上新臺階，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性矛盾得到有效緩解，服務資源配置和供給體系逐步與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應、與人民群眾需求相契合，普惠可及、優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共服務體制機制基本建立，權(quán)責清晰、財力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡、標準合理、保障有力的基本公共服務體系和保障機制進一步完善，切實提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感和滿意度。
在重點任務方面，《行動方案》提出要抓好13個方面52項任務落實。一是圍繞提供安全普惠的嬰幼兒照護服務。擴大優(yōu)孕優(yōu)生服務供給，完善兒童健康服務體系，加強社區(qū)托育服務設施建設，推進托育服務多元供給。二是推動基礎教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。保障教育基本公共服務，推動學前教育普及普惠發(fā)，推動義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，鼓勵高中階段學校高質(zhì)量有特色發(fā)展。三是促進職業(yè)教育、高等教育、特殊教育高質(zhì)量發(fā)展。全面提升職業(yè)教育水平，實現(xiàn)高等教育跨越發(fā)展，提升特殊教育發(fā)展水平，健全終身教育體系，加快建設城鄉(xiāng)社區(qū)教育網(wǎng)絡。四是推動實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量的就業(yè)。大力實施職業(yè)技能培訓，全面推行企業(yè)新型學徒制，增強公共就業(yè)服務能力，開展就業(yè)服務品牌化建設行動。五是強化全方位就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務。促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)活力，著力提升創(chuàng)業(yè)能力，積極營造大眾創(chuàng)業(yè)氛圍。六是提高基本醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。健全防治結(jié)合的公共衛(wèi)生體系，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務水平，提升全民健康素養(yǎng)。七是全面提升醫(yī)療服務能力。推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務取得突破，促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，發(fā)展高品質(zhì)健康服務，提升智慧醫(yī)療服務水平。八是完善幸福關愛的養(yǎng)老服務。強化公辦養(yǎng)老機構(gòu)兜底職能，夯實居家社區(qū)養(yǎng)老服務基礎，提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務能力，培育養(yǎng)老服務新業(yè)態(tài)。九是健全多層次社會保障體系。完善多層次多支柱養(yǎng)老保險體系，完善基本醫(yī)療保險制度，健全預防、補償、康復三位一體工傷保險制度體系，建立積極穩(wěn)健的失業(yè)保險制度。十是完善弱有所扶兜底保障體系。完善基本生活救助制度，保障殘疾人平等權(quán)益，加強兒童關愛服務，加強社會工作服務。十一是統(tǒng)籌推進住房保障服務。持續(xù)推進棚戶區(qū)、城中村改造，加快發(fā)展保障性租賃住房，規(guī)范租賃住房市場，營造社區(qū)宜居環(huán)境。十二是強化退役軍人保障服務。提高優(yōu)待撫恤服務能力，強化退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)安置服務，全面加強褒揚引領，持續(xù)弘揚雙擁共建優(yōu)良傳統(tǒng)。十三是豐富公共文化體育供給服務。優(yōu)化文化設施供給，加大文化產(chǎn)品創(chuàng)新力度，豐富紅色文化產(chǎn)品供給，加強公共體育設施建設。
在保障實施方面，《行動方案》提出要充分發(fā)揮規(guī)劃引導作用，從堅持黨的領導、強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、加強隊伍建設、動態(tài)監(jiān)測評估、加強宣傳引導等五個方面提供切實保障，合理配置資源，確保方案目標順利實現(xiàn)。
解讀機關：信陽市發(fā)展改革委
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