信陽(yáng)市人民政府
關(guān)于加快推進(jìn)氣象高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)
各縣、區(qū)人民政府，各管理區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)，市政府有關(guān)部門：
氣象事業(yè)是科技型、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性社會(huì)公益事業(yè)。為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)氣象高質(zhì)量發(fā)展綱要（2022—2035年）的通知》（國(guó)發(fā)〔2022〕11號(hào)）和《河南省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)氣象高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（豫政〔2023〕31號(hào)），加快推進(jìn)氣象高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際提出如下意見(jiàn)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記視察河南重要講話、重要指示和關(guān)于氣象工作的重要指示精神，堅(jiān)持人民至上、守正創(chuàng)新、問(wèn)題導(dǎo)向、系統(tǒng)觀念、統(tǒng)籌集約，以提供高質(zhì)量氣象服務(wù)為導(dǎo)向，加快構(gòu)建科技領(lǐng)先、監(jiān)測(cè)精密、預(yù)報(bào)精準(zhǔn)、服務(wù)精細(xì)、人民滿意的現(xiàn)代氣象體系，全方位保障生命安全、生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好，為現(xiàn)代化信陽(yáng)建設(shè)提供高水平氣象保障。
（二）發(fā)展目標(biāo)。到2025年，現(xiàn)代氣象科技創(chuàng)新、服務(wù)、業(yè)務(wù)和管理體系逐步完善，氣象關(guān)鍵技術(shù)自主創(chuàng)新能力明顯提高，監(jiān)測(cè)精密、預(yù)報(bào)精準(zhǔn)、服務(wù)精細(xì)能力不斷提升，氣象科技能力現(xiàn)代化和氣象社會(huì)服務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)取得新進(jìn)展，智慧氣象建設(shè)保持全省第一方陣。
到2035年，氣象關(guān)鍵科技領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破，智慧氣象全面建成，氣象科技能力現(xiàn)代化和氣象社會(huì)服務(wù)現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)，氣象監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和服務(wù)能力達(dá)到全省一流水平，氣象保障生命安全、糧食安全、能源安全、生態(tài)安全、文旅安全和高質(zhì)量發(fā)展等領(lǐng)域水平全省領(lǐng)先，建成氣象強(qiáng)市。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）保障生命安全，筑牢氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線
1. 加強(qiáng)氣象防災(zāi)減災(zāi)機(jī)制建設(shè)。堅(jiān)持屬地為主、綜合減災(zāi)原則，將氣象災(zāi)害防御納入綜合防災(zāi)減災(zāi)體系，融入基層網(wǎng)格化社會(huì)治理和城市治理現(xiàn)代化工作。完善以氣象災(zāi)害預(yù)警為先導(dǎo)的氣象災(zāi)害防御應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高突發(fā)事件應(yīng)急救援氣象保障服務(wù)能力，建立高影響天氣防災(zāi)避險(xiǎn)制度，落實(shí)極端天氣約束性停課、停工、停產(chǎn)、停運(yùn)、停業(yè)等防災(zāi)避險(xiǎn)制度。定期優(yōu)化提升突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)新聞媒體、應(yīng)急廣播、通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)等公共發(fā)布渠道與預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)有機(jī)聯(lián)動(dòng)，健全重大氣象災(zāi)害預(yù)警信息快速發(fā)布“綠色通道”制度，實(shí)現(xiàn)預(yù)警信息靶向發(fā)布。（市教育體育局、市工業(yè)和信息化局、市自然資源規(guī)劃局、市交通運(yùn)輸局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市應(yīng)急局、信陽(yáng)廣播電視臺(tái)、市氣象局、市通管辦等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2. 提高城市氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)韌性應(yīng)對(duì)能力。加強(qiáng)暴雨、強(qiáng)對(duì)流等中小尺度突發(fā)災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警能力建設(shè)，提升分區(qū)域、分時(shí)段短臨預(yù)報(bào)預(yù)警能力建設(shè)，提高極端天氣氣候事件和中小河流洪水、山洪災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、洪澇、森林火險(xiǎn)等氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)預(yù)警能力建設(shè)。建設(shè)信陽(yáng)氣象城市大腦，開(kāi)發(fā)行業(yè)多跨協(xié)同的智能應(yīng)用場(chǎng)景，提升智慧氣象服務(wù)能力，將智能氣象設(shè)施納入城市新基建范圍，賦能智慧城市數(shù)字化運(yùn)行管理。依法做好重大規(guī)劃、重點(diǎn)工程項(xiàng)目氣候可行性論證。（市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市自然資源規(guī)劃局、市水利局、市交通運(yùn)輸局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市應(yīng)急局、市城市管理局、市行政審批和政務(wù)信息管理局、市氣象局等部門和各縣區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3. 增強(qiáng)全社會(huì)氣象災(zāi)害防御能力。定期開(kāi)展氣象災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查和風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃，加強(qiáng)普查成果應(yīng)用。做好新建房屋建筑防雷裝置驗(yàn)收和既有房屋建筑、中小學(xué)校、城鎮(zhèn)燃?xì)?、人員密集場(chǎng)所等防雷安全定期檢測(cè)。貫徹落實(shí)《河南省氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位氣象安全管理辦法》，加強(qiáng)綜合防災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)和氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位管理，健全基層社區(qū)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防控措施。高質(zhì)量編撰《信陽(yáng)氣候志》。將氣象災(zāi)害防御科學(xué)普及工作納入各級(jí)綜合科普體系和全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃，融入中小學(xué)義務(wù)教育體系，建立“1+8+2”氣象防災(zāi)減災(zāi)科普教育體系（“1”為打造市級(jí)氣象公園，“8”為打造八個(gè)基層氣象防災(zāi)減災(zāi)科普教育基地，“2”為將防災(zāi)減災(zāi)專題講座納入市縣兩級(jí)黨校課程）。（市科協(xié)、市發(fā)展改革委、市教育體育局、市科技局、市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局、市文化廣電旅游局、市應(yīng)急局、市氣象局、羊山新區(qū)管委會(huì)等部門和各縣區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二）推進(jìn)融合發(fā)展，實(shí)施“氣象+”賦能行動(dòng)
4. 實(shí)施氣象為農(nóng)服務(wù)示范創(chuàng)建行動(dòng)。優(yōu)化農(nóng)業(yè)氣象自動(dòng)觀測(cè)站網(wǎng)布局，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象觀測(cè)體系，建成信陽(yáng)農(nóng)業(yè)氣象試驗(yàn)示范基地和淮濱現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象科技示范基地。2024年底前完成農(nóng)業(yè)氣候資源普查和農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃工作。實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田氣象保障提升工程，提升糧食安全氣象保障能力。開(kāi)展茶葉、油茶、紅薯、弱筋小麥、花生、油菜等特色農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)認(rèn)證工作。創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興氣象保障示范縣，將農(nóng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)納入鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，構(gòu)建行政村全覆蓋的氣象預(yù)警信息發(fā)布與響應(yīng)體系。開(kāi)展鄉(xiāng)村雷電預(yù)警示范點(diǎn)創(chuàng)建，加強(qiáng)雷電監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步提升農(nóng)村地區(qū)雷電災(zāi)害防御現(xiàn)代化水平。依托信陽(yáng)市氣象局，完善河南省茶葉氣象服務(wù)中心建設(shè)，支持創(chuàng)建省級(jí)油茶氣象服務(wù)中心。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市應(yīng)急局、市鄉(xiāng)村振興局、市氣象局等部門和各縣區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
5. 實(shí)施交通強(qiáng)市氣象保障行動(dòng)。開(kāi)展交通氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查，建設(shè)交通氣象監(jiān)測(cè)站網(wǎng)，加強(qiáng)氣象交通數(shù)據(jù)共享共用，落實(shí)并規(guī)范新建高速公路和一級(jí)公路的橋梁、隧道等重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)氣候可行性論證工作。（市交通運(yùn)輸局、市氣象局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
6. 實(shí)施文旅強(qiáng)市氣象保障行動(dòng)。加強(qiáng)重點(diǎn)旅游景區(qū)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)3A級(jí)以上旅游景區(qū)氣象監(jiān)測(cè)設(shè)施和預(yù)報(bào)預(yù)警信息傳播設(shè)施全覆蓋，提升旅游安全氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警發(fā)布和傳播的及時(shí)性。文化和旅游、氣象部門要聯(lián)合指導(dǎo)重點(diǎn)旅游景區(qū)開(kāi)展氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查和隱患排查、制定氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、建設(shè)災(zāi)害避險(xiǎn)場(chǎng)所等工作。強(qiáng)化氣象旅游資源和景觀資源開(kāi)發(fā)利用。（市文化廣電旅游局、市氣象局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
7. 實(shí)施民生保障服務(wù)提升行動(dòng)。將公共氣象服務(wù)納入基層基本公共服務(wù)范疇，圍繞防災(zāi)減災(zāi)、旅游、健康、交通、重大活動(dòng)、重大賽事等重點(diǎn)領(lǐng)域氣象服務(wù)需求，探索面向公眾的個(gè)性化、場(chǎng)景化、直觀化、形象化的公眾氣象服務(wù)產(chǎn)品，深化數(shù)字氣象在公共氣象服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，融入重大氣象災(zāi)害預(yù)警推送功能，推進(jìn)氣象服務(wù)接入“信服辦”等公共服務(wù)平臺(tái)。實(shí)施“氣象+保險(xiǎn)”行動(dòng)，與金融、保險(xiǎn)行業(yè)聯(lián)合建立致災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)合研判、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警聯(lián)合發(fā)布、極端天氣防災(zāi)避險(xiǎn)、氣象災(zāi)害鑒定評(píng)估等工作機(jī)制，拓展天氣指數(shù)保險(xiǎn)覆蓋面,開(kāi)展巨災(zāi)保險(xiǎn)氣象服務(wù)。開(kāi)展能源電力安全運(yùn)行和電力調(diào)度精細(xì)化氣象服務(wù)，提升能源開(kāi)發(fā)利用、規(guī)劃布局、建設(shè)運(yùn)行和調(diào)配儲(chǔ)運(yùn)氣象服務(wù)水平。（市發(fā)展改革委、市教育體育局、市文化廣電旅游局、市衛(wèi)生健康委、市金融工作局、市行政審批和政務(wù)信息管理局、市氣象局、市供電公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（三）保障重大戰(zhàn)略，強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)氣象支撐
8. 提升應(yīng)對(duì)氣候變化科技支撐能力。開(kāi)展氣候變化對(duì)糧食安全、水安全、生態(tài)安全、交通安全、能源安全等影響評(píng)估和應(yīng)對(duì)措施研究。加強(qiáng)氣候環(huán)境的動(dòng)態(tài)跟蹤研究，開(kāi)展氣候變化影響監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)。推進(jìn)信陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境氣象中心建設(shè)，完善人員、維持經(jīng)費(fèi)等運(yùn)行保障機(jī)制。加強(qiáng)衛(wèi)星遙感產(chǎn)品在水體監(jiān)測(cè)、大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)、地表環(huán)境監(jiān)測(cè)等方面的綜合應(yīng)用。強(qiáng)化氣候承載力評(píng)估，加強(qiáng)溫室氣體濃度、監(jiān)測(cè)評(píng)估能力建設(shè)。（市自然資源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市氣象局等部門和各縣區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
9. 加強(qiáng)氣候資源保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用。開(kāi)展風(fēng)電和光伏發(fā)電開(kāi)發(fā)資源量評(píng)估，提高風(fēng)電、光伏發(fā)電功率預(yù)測(cè)精度，為風(fēng)電場(chǎng)、太陽(yáng)能電站等規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、調(diào)度提供全鏈條氣象服務(wù)。充分挖掘宜居、宜游、宜養(yǎng)氣候資源價(jià)值，建立全市氣候資源“一張圖”，開(kāi)展以城市通風(fēng)、熱島緩解和人居氣候環(huán)境改善為目標(biāo)的城市生態(tài)氣候評(píng)估。加快氣候經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展，開(kāi)展全域“中國(guó)天然氧吧”創(chuàng)建，探索開(kāi)通“天然氧吧”專列，打造氣象公園、中國(guó)氣候宜居城市（縣）、避暑旅游目的地、鄉(xiāng)村氧吧、氧吧民宿、氣候康養(yǎng)鄉(xiāng)村、氣候宜居鄉(xiāng)村等氣候生態(tài)品牌，推進(jìn)氣候生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)。（市生態(tài)環(huán)境局、市文化廣電旅游局、市林業(yè)茶業(yè)局、市氣象局等部門和各縣區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
10. 提升人工影響天氣能力和效益。構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、軍地協(xié)同、齊抓共管的人工影響天氣工作格局。發(fā)揮中部區(qū)域人工影響天氣工程建設(shè)效益，在信陽(yáng)毛尖茶主產(chǎn)區(qū)建設(shè)人工影響天氣試驗(yàn)示范基地。發(fā)展移動(dòng)式地面智能作業(yè)系統(tǒng)，提高地面機(jī)動(dòng)作業(yè)和應(yīng)急保障作業(yè)水平。發(fā)展安全高效的人工影響天氣作業(yè)技術(shù)和高性能增雨飛機(jī)等新型作業(yè)裝備，提升人工影響天氣作業(yè)效益。實(shí)施大別山生態(tài)修復(fù)人工影響天氣保障工程，建設(shè)高性能飛機(jī)、無(wú)人機(jī)、地面裝備等全方位、立體化作業(yè)基地及指揮系統(tǒng)、雷達(dá)保障系統(tǒng)、梯度監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等。加強(qiáng)人工影響天氣安全管理，落實(shí)各級(jí)政府屬地責(zé)任和相關(guān)部門職責(zé)，開(kāi)展常態(tài)化人工影響天氣安全監(jiān)督檢查。（市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、駐馬店無(wú)線電中心、市公安局、市財(cái)政局、市應(yīng)急局、市鐵路民用航空事業(yè)發(fā)展中心、市氣象局等部門和各縣區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
11. 強(qiáng)化氣候投融資試點(diǎn)氣象保障。圍繞國(guó)家氣候投融資試點(diǎn)、國(guó)家生態(tài)文明示范市建設(shè)，提高適應(yīng)氣候變化能力，加強(qiáng)山水林田湖草一體化保護(hù)氣象監(jiān)測(cè)、預(yù)警預(yù)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，助力大別山和淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。建設(shè)大別山氣候資源保護(hù)開(kāi)發(fā)示范基地，開(kāi)展氣候變化對(duì)碳源碳匯影響評(píng)估、溫室氣體監(jiān)測(cè)評(píng)估、碳中和有效性評(píng)估，為碳達(dá)峰、碳中和工作提供氣象保障。（市生態(tài)環(huán)境局、市林業(yè)茶業(yè)局、市氣象局等部門和各縣區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（四）堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能
12. 搭建氣象科技創(chuàng)新平臺(tái)。針對(duì)淮河上游暴雨等高影響天氣，開(kāi)展針對(duì)性氣象服務(wù)保障，建設(shè)淮河航運(yùn)氣象服務(wù)中心，創(chuàng)建省市聯(lián)合創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，將氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警等公共安全關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)納入市科技計(jì)劃項(xiàng)目指南，加大氣象科技項(xiàng)目支持力度。支持信陽(yáng)市茶葉氣象重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。建設(shè)固始國(guó)家氣候觀象臺(tái)。（市科協(xié)、市科技局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)茶業(yè)局、市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局、市氣象局等部門和相關(guān)縣區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
13. 建設(shè)高水平氣象人才隊(duì)伍。加大各類人才工程（項(xiàng)目）和人才計(jì)劃對(duì)氣象領(lǐng)域的支持力度，支持氣象領(lǐng)域人才申報(bào)“信陽(yáng)工匠”等，培養(yǎng)造就一批創(chuàng)新型氣象領(lǐng)軍人才（團(tuán)隊(duì)），為信陽(yáng)氣象高質(zhì)量發(fā)展提供人才智力支撐。對(duì)符合條件的氣象高層次人才落實(shí)人才獎(jiǎng)勵(lì)和激勵(lì)政策。將氣象人才統(tǒng)籌納入地方人才隊(duì)伍建設(shè)，將氣象部門領(lǐng)導(dǎo)干部納入地方干部交流范圍，鼓勵(lì)地方干部到氣象部門交流鍛煉。推動(dòng)高校、科研院所等開(kāi)展氣象人才、科技資源和科研項(xiàng)目交流合作，加強(qiáng)氣象交叉學(xué)科人才培養(yǎng)，提升氣象人才隊(duì)伍綜合素質(zhì)。支持信陽(yáng)師范大學(xué)等高校建設(shè)大氣科學(xué)及相關(guān)學(xué)科專業(yè)。對(duì)在信陽(yáng)氣象高質(zhì)量發(fā)展工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。每年定期開(kāi)展氣象行業(yè)技能競(jìng)賽。引導(dǎo)和支持高校畢業(yè)生到基層從事氣象工作，足額落實(shí)地編人員經(jīng)費(fèi)保障，夯實(shí)基層氣象人才基礎(chǔ)。（市委組織部、市總工會(huì)、市科協(xié)、市教育體育局、市科技局、市人力資源社會(huì)保障局、市氣象局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（五）推進(jìn)數(shù)字化改革，發(fā)展智慧氣象
14. 建設(shè)高分辨率立體協(xié)同精密氣象監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。落實(shí)《河南省基層氣象防災(zāi)減災(zāi)能力提升工程建設(shè)總體安排意見(jiàn)（2022-2025年）》，完善氣象綜合觀測(cè)網(wǎng)，推進(jìn)2023年新縣、固始和2024年光山、2025年淮濱X波段相控陣天氣雷達(dá)系統(tǒng)建設(shè)組網(wǎng)，2024年完成固始地基遙感垂直觀測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，發(fā)展以天氣雷達(dá)系統(tǒng)為核心的多系統(tǒng)協(xié)同觀測(cè)業(yè)務(wù)。加強(qiáng)“氣象+高分”衛(wèi)星遙感綜合應(yīng)用。提升觀測(cè)裝備智能運(yùn)維保障水平和計(jì)量檢定能力。健全氣象觀測(cè)質(zhì)量管理體系。鼓勵(lì)和規(guī)范社會(huì)氣象觀測(cè)活動(dòng)。加強(qiáng)氣象與公安、城管、交通、水利、應(yīng)急等部門公共視頻數(shù)據(jù)共享，探索基于高清實(shí)景監(jiān)測(cè)快速判識(shí)低能見(jiàn)度、雨雪、道路結(jié)冰等的人工智能分析技術(shù)。（市發(fā)展改革委、市公安局、市自然資源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市城市管理局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市應(yīng)急局、市氣象局等部門和相關(guān)縣區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
15. 完善智能網(wǎng)格精準(zhǔn)氣象預(yù)報(bào)系統(tǒng)。強(qiáng)化分災(zāi)種、分重點(diǎn)行業(yè)的極端天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)，完善重大災(zāi)害性天氣會(huì)商機(jī)制。發(fā)展基于影響的預(yù)報(bào)和基于風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警，強(qiáng)化多尺度災(zāi)害性、極端性、高影響天氣預(yù)報(bào)預(yù)警業(yè)務(wù)，提升預(yù)警準(zhǔn)確率，延長(zhǎng)預(yù)警時(shí)效，逐步實(shí)現(xiàn)提前1小時(shí)預(yù)警局地強(qiáng)天氣、提前1天預(yù)報(bào)逐小時(shí)天氣、提前1周預(yù)報(bào)災(zāi)害性天氣、提前1月預(yù)報(bào)重大天氣過(guò)程、提前1年預(yù)測(cè)氣候異常。（市氣象局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
16. 發(fā)展智慧精細(xì)氣象服務(wù)系統(tǒng)。加強(qiáng)氣象服務(wù)信息傳播渠道建設(shè)，建立全媒體氣象信息傳播體系，建立氣象部門與各類服務(wù)主體、社會(huì)媒體的互動(dòng)合作機(jī)制，融入全市融媒體矩陣，提高城鄉(xiāng)公共氣象服務(wù)覆蓋面和便捷性，實(shí)現(xiàn)主流媒體權(quán)威氣象信息全接入。（市委宣傳部、市應(yīng)急局、信陽(yáng)廣播電視臺(tái)、市氣象局、市通管辦等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
17. 提升整體智慧氣象信息支撐水平。落實(shí)數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，實(shí)施氣象數(shù)字化工程。建設(shè)固移融合、高速泛在的氣象通信網(wǎng)絡(luò)。健全跨部門、跨地區(qū)氣象相關(guān)數(shù)據(jù)獲取、存儲(chǔ)、匯交、使用監(jiān)管制度，落實(shí)氣象數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策。推動(dòng)氣象融入社會(huì)整體智慧治理架構(gòu)。保障氣象信息安全和網(wǎng)絡(luò)安全。（市發(fā)展改革委、市自然資源規(guī)劃局、市行政審批和政務(wù)信息管理局、市氣象局、市通管辦等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
18. 提升基層氣象臺(tái)站基礎(chǔ)能力。實(shí)施“百站提質(zhì)”行動(dòng)，推進(jìn)“三中心一基地”建設(shè)，推動(dòng)全市基層氣象臺(tái)站建成氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警中心、突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布中心、人工影響天氣指揮中心和氣象防災(zāi)減災(zāi)科普教育基地，完善以防災(zāi)減災(zāi)為重點(diǎn)的氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)服務(wù)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)和生態(tài)及屬地特色化氣象服務(wù)。推進(jìn)高質(zhì)量氣象臺(tái)站示范創(chuàng)建，開(kāi)展智慧氣象示范縣創(chuàng)建。（市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市自然資源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市氣象局等部門和各縣區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
三、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立信陽(yáng)市加快推進(jìn)氣象高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組（見(jiàn)附件），統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)工作。各縣區(qū)、各相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)氣象工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加大對(duì)氣象高質(zhì)量發(fā)展的支持力度，將氣象高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌做好項(xiàng)目、用地、人才等保障工作。市政府成立督查專班，督促重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。（市直部門和各縣區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二）加強(qiáng)保障投入。各縣區(qū)人民政府要積極推動(dòng)氣象高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持和完善氣象雙重計(jì)劃財(cái)務(wù)體制，逐步加大地方財(cái)政投入保障力度，足額落實(shí)氣象干部職工地方津補(bǔ)貼及績(jī)效，穩(wěn)定基層氣象人才隊(duì)伍。健全氣象設(shè)備系統(tǒng)升級(jí)迭代及運(yùn)行維護(hù)等保障機(jī)制。加大政府購(gòu)買公共氣象服務(wù)力度，落實(shí)市縣兩級(jí)防雷減災(zāi)工作和自動(dòng)氣象站維護(hù)經(jīng)費(fèi)并納入財(cái)政預(yù)算。推動(dòng)氣象重大工程項(xiàng)目規(guī)劃實(shí)施，及時(shí)落實(shí)精準(zhǔn)化氣象防災(zāi)減災(zāi)工程、X波段雷達(dá)建設(shè)、“三中心一基地”等國(guó)家、省級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目配套資金。（市發(fā)展改革委、市財(cái)政局等部門和各縣區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（三）加強(qiáng)法治建設(shè)。依法保護(hù)氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境，將新建、擴(kuò)建、改建工程避免危害氣象探測(cè)環(huán)境審批事項(xiàng)納入“多規(guī)合一”數(shù)字監(jiān)管范圍。將重點(diǎn)工程氣候可行性論證工作納入工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革平臺(tái)。加強(qiáng)防雷安全、人工影響天氣作業(yè)安全監(jiān)管。推動(dòng)氣象領(lǐng)域執(zhí)法事項(xiàng)逐步納入綜合執(zhí)法范圍。高質(zhì)量出臺(tái)《信陽(yáng)市氣象監(jiān)測(cè)設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)和資源共享管理辦法》。健全氣象標(biāo)準(zhǔn)體系、強(qiáng)化氣象標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，推進(jìn)氣象高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。（市司法局、市自然資源規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市應(yīng)急局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市氣象局等部門和各縣區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
附件：信陽(yáng)市加快推進(jìn)氣象高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
信陽(yáng)市人民政府
2023年10月13日
圖片解讀：《信陽(yáng)市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)氣象高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》