尊敬的鄭鎮(zhèn)懷代表:
您提出的《關(guān)于加大網(wǎng)吧整治力度的建議》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、基本情況
全市互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所共231家。
二、高度重視認(rèn)真部署
今年以來，市文化廣電和旅游局緊緊圍繞部門職責(zé)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)，將預(yù)防未成年人網(wǎng)絡(luò)沉迷工作作為一項(xiàng)民心工程和保護(hù)未成年人成長的希望工程來抓。為有效預(yù)防未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧、沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲，市文化廣電和旅游局制定了《全市互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》，并精心組織，周密部署，開展了專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保護(hù)未成年人的責(zé)任。
三、加強(qiáng)日常監(jiān)管，持續(xù)開展整治行動(dòng)
市文化廣電和旅游局采取日常檢查、突擊檢查、技術(shù)監(jiān)控和集中整治等方式，不斷加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧經(jīng)營場所的有效監(jiān)管。先后組織開展文化市場“閃電1、2號(hào)行動(dòng)”“護(hù)苗行動(dòng)”“掃黃打非”“校園周邊專項(xiàng)整治”等專項(xiàng)行動(dòng)，在。主要以互聯(lián)網(wǎng)文化經(jīng)營單位向未成年人提供誘導(dǎo)其沉迷的產(chǎn)品和服務(wù)，未針對(duì)未成年人使用其服務(wù)設(shè)置相應(yīng)的時(shí)間管理、權(quán)限管理、消費(fèi)管理等功能；未成年人通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布私密信息的，未及時(shí)提示并采取必要的保護(hù)措施；發(fā)布、傳播含有危害未成年人身心健康內(nèi)容的，或傳播的舞臺(tái)藝術(shù)作品、網(wǎng)絡(luò)信息，包含可能影響未成年人身心健康內(nèi)容，未以顯著方式作出提示的；違規(guī)向未成年人提供網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者賬號(hào)注冊(cè)服務(wù)；上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所接納未成年人，不核對(duì)、登記上網(wǎng)消費(fèi)者的身份信息，網(wǎng)吧經(jīng)營者違規(guī)為上網(wǎng)人員提供公卡或身份證等為重點(diǎn)，加強(qiáng)執(zhí)法檢查。
四、積極宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍
一是組織開展“倡導(dǎo)文明上網(wǎng) 營造清朗網(wǎng)絡(luò)空間”“健康綠色上網(wǎng) 共建和諧網(wǎng)絡(luò)”等志愿服務(wù)活動(dòng)，向廣大市民、社區(qū)居民和網(wǎng)吧經(jīng)營業(yè)主印發(fā)《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》《信陽市市民文明上網(wǎng)倡議書》《信陽市“文明辦網(wǎng) 以德辦網(wǎng)”倡議書》等宣傳資料4600余份，引導(dǎo)全社會(huì)文明上網(wǎng)。二是指導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所提升安全生產(chǎn)自管能力，印制發(fā)放《信陽市娛樂場所（網(wǎng)吧）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和檢查情況登記本》300余本，對(duì)經(jīng)營業(yè)主進(jìn)行教育培訓(xùn)。三是編制并發(fā)放互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所普法告知書305份，落實(shí)普法教育進(jìn)網(wǎng)吧場所，不斷提高網(wǎng)吧經(jīng)營者的法律意識(shí)，教育和引導(dǎo)網(wǎng)吧業(yè)主依法經(jīng)營、守法經(jīng)營和健康經(jīng)營。四是制作安裝“未成年禁止入內(nèi)”警示牌320塊，提醒未成年人不得進(jìn)入網(wǎng)吧消費(fèi)。
五、充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用
強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督職能，依托市長熱線“12345”監(jiān)督舉報(bào)熱線平臺(tái)，及時(shí)受理轄區(qū)群眾對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營單位的投訴舉報(bào)，同時(shí)，發(fā)揮“信陽市文化市場智慧監(jiān)管平臺(tái)”暨“掃黃打非”信息指揮中心作用，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)遠(yuǎn)程監(jiān)管，形成齊抓共管的良好局面。
截至目前，全市累計(jì)出動(dòng)文化執(zhí)法人員1.1萬余人次，執(zhí)法車輛426余（次），檢查互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所1400余家(次)，2023年全市互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)行政處罰案件0件。通過有效監(jiān)管，解決未成年人網(wǎng)絡(luò)沉迷的重難點(diǎn)問題，遏制了未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧情況發(fā)生，規(guī)范了網(wǎng)吧市場經(jīng)營秩序，有效保障未成年人合法權(quán)益和健康成長。
下一步，市文廣旅局將繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)章，加大市場執(zhí)法檢查和網(wǎng)絡(luò)巡查，嚴(yán)肅查處文化市場經(jīng)營場所違法違規(guī)經(jīng)營行為，切實(shí)履行未成年人保護(hù)職責(zé)。
忠心感謝您對(duì)文化廣電和旅游工作的關(guān)心和支持，歡迎您繼續(xù)對(duì)我們的工作給予監(jiān)督和指導(dǎo)。
主辦單位：市文廣旅局 聯(lián)系人：張友 6301268
2023年6月29日