馮青松代表：
您提出的關(guān)于“關(guān)于信陽市全域旅游發(fā)展”的建議已收悉，市文化廣電和旅游局結(jié)合實(shí)際開展工作情況，現(xiàn)答復(fù)如下：
2019年9月16日習(xí)近平總書記在新縣考察調(diào)研時(shí)提出了“把革命老區(qū)建設(shè)得更好，讓老區(qū)人民過上更好生活”的重大要求。信陽市文旅系統(tǒng)牢記總書記囑托，堅(jiān)持以文旅融合為路徑，以品牌創(chuàng)建為抓手，著力推動(dòng)大別山北麓全域旅游示范區(qū)建設(shè)，取得了積極成效。
一、著眼全域抓謀劃
樹立“全市一盤棋”的思想，統(tǒng)籌謀劃，整體推進(jìn)。一是科學(xué)論證。2016年信陽市委、市政府啟動(dòng)大別山北麓度假區(qū)論證工作，并寫入信陽“十三五”旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。2017、2018李克強(qiáng)總理連續(xù)2年在政府工作報(bào)中安排全域旅游，信陽邀請(qǐng)國內(nèi)外知名專家進(jìn)行科學(xué)論證，尚朝陽市長在市政府工作報(bào)告中明確提出打造大別山北麓全域旅游示范區(qū)。二是選準(zhǔn)業(yè)態(tài)。委托第三方對(duì)大別山北麓全域旅游示范區(qū)資源進(jìn)行普查，涵蓋浉河區(qū)、平橋區(qū)、羅山縣、光山縣、新縣、商城縣、固始縣、雞公山管理區(qū)和南灣湖管理區(qū)，立足資源特色，可培育山、水、紅、茶、林、寺、古、根多業(yè)態(tài)文化旅游產(chǎn)品。三是多規(guī)合一。突出規(guī)劃的前瞻性、引領(lǐng)性和嚴(yán)肅性，左右貫通、上下連接，實(shí)現(xiàn)與其它規(guī)劃的有效銜接，做到多規(guī)合一、無縫對(duì)接。今年，我們將按照這些要求啟動(dòng)大別山北麓全域旅游示范區(qū)規(guī)劃編制。
二、圍繞業(yè)態(tài)抓布局
堅(jiān)持高起點(diǎn)開局、高標(biāo)準(zhǔn)培育。一是布局精品。圍繞大別山北麓全域旅游示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，大力發(fā)展綠色生態(tài)游、紅色研學(xué)游、鄉(xiāng)村特色游、民宿體驗(yàn)游，推進(jìn)城旅融合、文旅融合、茶旅融合、交旅融合和農(nóng)旅融合等融合業(yè)態(tài)，采取點(diǎn)線面結(jié)合，合理設(shè)計(jì)區(qū)域內(nèi)精品線路。二是塑造品牌。新縣叫響“九鎮(zhèn)十八彎，全域游新縣”品牌，打造出“全域皆景、移步換景”的全國全域旅游示范區(qū)；浉河區(qū)成功創(chuàng)建全國第二批全域旅游示范區(qū)。光山縣、羅山縣創(chuàng)建省級(jí)全域旅游示范區(qū)，雞公山創(chuàng)建國家5A級(jí)旅游景區(qū)，南灣湖、湯泉池創(chuàng)建國家級(jí)旅游度假區(qū)等系列創(chuàng)建活動(dòng)，形成大別山北麓全域旅游帶。三擦亮紅色。以新縣鄂豫皖首府舊址、紅二十五軍長征出發(fā)地——何家沖紀(jì)念園、光山花山寨會(huì)議舊址等經(jīng)典景區(qū)（點(diǎn)）為主線，著力打造“紅軍長征精神”游徑。以光山王大灣會(huì)議舊址、息縣劉鄧大軍渡淮紀(jì)念館、新縣劉鄧大軍司令部舊址等景區(qū)（點(diǎn)）為補(bǔ)充，推動(dòng)“千里躍進(jìn)”沿線資源整合開發(fā)，打造“千里躍進(jìn)”游徑。以許世友將軍故里、將軍石景區(qū)為依托，打造“將軍故鄉(xiāng)”游徑。以四望山革命根據(jù)地、商城紅軍洞群、新縣箭廠河革命遺址群等紅色景區(qū)點(diǎn)為主線，打造“江淮抗戰(zhàn)”游徑。
三、突出特色抓產(chǎn)業(yè)
聚焦信陽優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，激活發(fā)展動(dòng)能。一是培育研學(xué)產(chǎn)業(yè)。依托大別山干部學(xué)院，推動(dòng)與市委黨校、縣區(qū)黨校資源整合，發(fā)展研學(xué)游，傳承紅色基因。適時(shí)推出羅山何家沖學(xué)院、光山縣司馬光學(xué)院、商城縣鄉(xiāng)學(xué)院、新縣大別山民宿學(xué)院，講好紅色故事、講好革命先烈故事、講好大別山故事，形成大別山北麓特色研學(xué)基地。二是打造信陽菜產(chǎn)業(yè)。大力推廣“信陽菜”，推進(jìn)“名菜、名吃、名廚、名店”建設(shè)，建設(shè)“信陽菜”種植基地，形成倉儲(chǔ)物流產(chǎn)業(yè)，以美食帶動(dòng)大旅游。三是壯大茶旅融合產(chǎn)業(yè)。積極推進(jìn)以環(huán)南灣湖百里茶廊為核心的“中國茶文化生態(tài)公園”建設(shè)，布設(shè)十大茶坊，打造中國最美茶鄉(xiāng)。推動(dòng)茶旅綜合體建設(shè)、毛尖小鎮(zhèn)建設(shè)，開發(fā)茶文化休閑、茶園體驗(yàn)、茶道修習(xí)，茶飲養(yǎng)生、茶經(jīng)修心等茶文化體驗(yàn)產(chǎn)品，形成茶旅融合產(chǎn)業(yè)。
四、做優(yōu)產(chǎn)品抓提升
一是抓好重點(diǎn)項(xiàng)目。推進(jìn)環(huán)南灣百里茶廊茶園增色添彩工程、平橋中山鋪城市會(huì)客廳、董寨鳥類自然保護(hù)區(qū)觀鳥體驗(yàn)休閑園區(qū)、豫東南五縣特委舊址和紀(jì)念館修復(fù)、白鷺湖溫泉度假區(qū)及旅游綜合開發(fā)、“走讀淮河”、商城縣大別明珠田園綜合體等一批重點(diǎn)項(xiàng)目。二是打造主題民宿。大力鄉(xiāng)村旅游，打造老家寒舍、西河水舍、白云閣、和靜砦古寨、花潭客舍、桃園居、悟園等一批精品民宿和星級(jí)民宿。目前登記精品民宿235家、鄉(xiāng)村民宿資源103處，民宿床位2600多張。三是探索新媒體營銷。承辦首屆全球文旅創(chuàng)作者大會(huì)，讓信陽成為網(wǎng)紅城市。2022年繼續(xù)加入省文化和旅游廳“豫見中國·老家河南”旅游品牌捆綁宣傳，不斷提升“山水信陽·休閑茶都”旅游品牌。
下一步，信陽將以正在規(guī)劃建設(shè)的大別山旅游扶貧高速公路為契機(jī)，加快縣區(qū)之間的連接和通景道路建設(shè)，在大別山北麓形成快進(jìn)慢游的旅游交通體系，實(shí)現(xiàn)“機(jī)制共建、資源共享、品牌共創(chuàng)、產(chǎn)品共推、市場(chǎng)共治、合作共贏”的全域旅游發(fā)展格局。
感謝您對(duì)文化旅游事業(yè)作的關(guān)心支持，歡迎您繼續(xù)對(duì)我們的工作予以監(jiān)督和指導(dǎo)。
聯(lián)系人：市文化廣電和旅游局 易波6659816
信陽市文化廣電和旅游局
2023年6月27日