王強(qiáng)代表：
您提出的“關(guān)于促進(jìn)信陽(yáng)市交旅文創(chuàng)出彩的幾點(diǎn)建議”的建議已收悉，感謝您對(duì)全市交旅文創(chuàng)工作的關(guān)心支持，經(jīng)我局認(rèn)真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：
2023年以來(lái)，信陽(yáng)市文廣旅局緊密?chē)@學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神主題這條主線(xiàn)，按照市委“1335”工作布局，著力實(shí)現(xiàn)交旅文創(chuàng)出彩，通過(guò)深入實(shí)施文旅十大行動(dòng)，持續(xù)推動(dòng)文旅文創(chuàng)融合發(fā)展，促進(jìn)文旅資源串珠成鏈，文旅產(chǎn)品提檔升級(jí)，文旅業(yè)態(tài)豐富多元，增強(qiáng)“美好生活看信陽(yáng)”品牌影響力，助力建設(shè)“兩個(gè)更好”示范區(qū)、美好生活目的地。
?。ㄒ唬﹫?jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，找準(zhǔn)三大發(fā)展前奏。市文廣旅局認(rèn)真踐行習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于文旅融合發(fā)展的重要指示精神，高起點(diǎn)抓好謀劃推動(dòng)，奏響政策機(jī)遇給力、現(xiàn)實(shí)機(jī)遇用力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚力的發(fā)展樂(lè)章。一是堅(jiān)持高位謀劃。市委、市政府成立“一部六專(zhuān)班”，組建文旅投資集團(tuán)，聘請(qǐng)20余名國(guó)內(nèi)專(zhuān)家組成“顧問(wèn)智庫(kù)”，召開(kāi)全市交旅文創(chuàng)工作會(huì)議暨學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神培訓(xùn)會(huì)議，出臺(tái)文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略工作方案等14部政策規(guī)劃，發(fā)行文旅年卡，強(qiáng)化政策支持、要素保障。二是堅(jiān)持項(xiàng)目為王。堅(jiān)持戰(zhàn)略任務(wù)化、任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化，打造一批在區(qū)域乃至全國(guó)具有一定知名度的文旅融合項(xiàng)目?！笆蟛璺弧背蔀轶w驗(yàn)茶文化的首選，“走讀淮河”文化園成為中國(guó)淮河文化全景體驗(yàn)?zāi)康牡?，大別山主題民宿火爆出圈，平安驛·逗街游人如織。三堅(jiān)持工作推進(jìn)。實(shí)施“品牌提升推廣”等文旅“十大行動(dòng)”，抓好“茶文化節(jié)籌備”等六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，落實(shí)“建強(qiáng)文旅隊(duì)伍”等三項(xiàng)嚴(yán)實(shí)舉措。搭建指揮調(diào)度、專(zhuān)班推進(jìn)、專(zhuān)業(yè)投資、專(zhuān)項(xiàng)督查工作機(jī)制，通過(guò)列出清單，細(xì)化責(zé)任，明確節(jié)點(diǎn)，適時(shí)監(jiān)控，實(shí)行“每周調(diào)度、半月研判、每月排名”，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
?。ǘ┲ζ放扑茉欤亮寥龔埼穆妹?。立足“紅”“綠”“古”“特”豐富文旅資源，發(fā)揮“豫風(fēng)楚韻” 深厚文化魅力，著力塑造“美好生活看信陽(yáng)”城市品牌，生動(dòng)展示老區(qū)新發(fā)展、好聲音、靚形象。一是擦亮核心文旅品牌。全面融入“行走河南·讀懂中國(guó)”品牌體系，向美而行，向好而呈，發(fā)布全新“山歌茶妹”城市IP形象、城市品牌logo，組建“一站一刊一號(hào)”，創(chuàng)作“一片一書(shū)一曲”，打造“一標(biāo)準(zhǔn)多線(xiàn)路多場(chǎng)景”，全方位推廣、全場(chǎng)景應(yīng)用、具象化傳播“美好生活看信陽(yáng)”城市品牌。全面實(shí)施“兩湖兩山”區(qū)域文旅融合規(guī)劃，推動(dòng)浉河、雞公山、南灣湖“三區(qū)”融合發(fā)展，實(shí)施大別地畫(huà)等67 個(gè)文旅融合項(xiàng)目，建設(shè)雞公山國(guó)際文化交流社區(qū)和南灣湖國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)，打造核心文旅品牌，扛起信陽(yáng)旅游龍頭，培育旅游目的地核心吸引力。二是發(fā)展特色節(jié)慶品牌。聯(lián)合河南衛(wèi)視、省文旅投資集團(tuán)等頭部企業(yè)持續(xù)打造固始根親文化節(jié)，持續(xù)提升國(guó)潮漢服花神節(jié)、雞公山消夏避暑節(jié)、南灣湖開(kāi)漁節(jié)、大別山民俗文化節(jié)、地景創(chuàng)意藝術(shù)節(jié)等節(jié)會(huì)品牌影響力。精準(zhǔn)把握旅游復(fù)蘇大勢(shì)，以“美好生活·青春信陽(yáng)”為主題，以舉辦第31屆信陽(yáng)茶文化節(jié)為總牽引，突出國(guó)際化、年輕化、市場(chǎng)化、創(chuàng)新化、專(zhuān)業(yè)化，創(chuàng)新推出文旅融合、菜旅融合、產(chǎn)旅融合、農(nóng)旅融合、康旅融合、體旅融合、宿旅融合系列活動(dòng)，打造“潮”在信陽(yáng)、“潮”玩信陽(yáng)的“爆款”產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)業(yè)態(tài)出新、創(chuàng)意出彩、時(shí)尚出圈。三是打造品牌推廣矩陣。深化與中央、省、市主流媒體及各類(lèi)自媒體的多緯度合作，開(kāi)展信陽(yáng)文旅創(chuàng)作挑戰(zhàn)賽，講好信陽(yáng)故事、宣傳特色形象、設(shè)置熱點(diǎn)話(huà)題，持續(xù)提升信陽(yáng)關(guān)注度。與人民網(wǎng)等平臺(tái)合作開(kāi)展“美好生活看信陽(yáng)”系列主題活動(dòng)，主題抖音挑戰(zhàn)賽作品播放量已超2億次；舉辦“美好信陽(yáng)推介官”傳播大會(huì)，先后被30余家主流媒體宣傳報(bào)道，48小時(shí)內(nèi)話(huà)題傳播量已達(dá)5000萬(wàn)次。拍攝及發(fā)布信陽(yáng)文旅宣傳微電影《春日情書(shū)》、《美好生活看信陽(yáng)之回家過(guò)年》賀歲宣傳片，創(chuàng)新信陽(yáng)文旅宣傳模式和路徑。信陽(yáng)紅色旅游發(fā)展入選全國(guó)“紅色旅游發(fā)展典型案例”名單，“大別山最美原鄉(xiāng)體驗(yàn)之旅”“醉美茶鄉(xiāng)”旅游路線(xiàn)等2條線(xiàn)路入選全國(guó)鄉(xiāng)村旅游精品路線(xiàn)，雞公山景區(qū)入選“萬(wàn)里茶道”（中國(guó)段）十大旅游景區(qū)，羅山縣被新華社評(píng)為“2022文化和旅游先發(fā)展典型”和“2022最具影響力紅色旅游目的地”。
?。ㄈ┌l(fā)展全域旅游，實(shí)現(xiàn)三個(gè)有效提升。以大別山北麓全域旅游示范區(qū)建設(shè)目標(biāo)為牽引，形成精品景區(qū)引導(dǎo)，鄉(xiāng)村康養(yǎng)支撐，精品環(huán)線(xiàn)連接，主題民宿突破的新發(fā)展格局。一是打造精品景區(qū)景點(diǎn)，讓“游”有更好看頭。雞公山成功創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)，實(shí)現(xiàn)了我市5A級(jí)旅游景區(qū)零的突破；新縣獲批全國(guó)紅色旅游融合發(fā)展試點(diǎn)單位，為創(chuàng)建全國(guó)紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū)打下良好基礎(chǔ)，這2項(xiàng)均為全省唯一。鄂豫皖蘇區(qū)首府景區(qū)完成創(chuàng)建工作完成規(guī)劃設(shè)計(jì)和資料申報(bào)。創(chuàng)成國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)2家，羅山縣、光山縣創(chuàng)成省級(jí)全域旅游示范區(qū)，平橋區(qū)、息縣、固始縣確定為第二批省級(jí)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位，創(chuàng)成省級(jí)首批康養(yǎng)旅游示范村4個(gè)、省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)特色村2家，數(shù)量均為全省第一。創(chuàng)建省級(jí)旅游度假區(qū)1家。二是出彩鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游，讓“逛”有更多去處。持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游品牌創(chuàng)建工作，樹(shù)牢鄉(xiāng)村旅游良好形象。42個(gè)村入選省首批鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游示范村創(chuàng)建單位，創(chuàng)成省級(jí)首批康養(yǎng)旅游示范村4個(gè)、省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)特色村2家，數(shù)量均為全省第一。獲評(píng)全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)鎮(zhèn)1家、省鄉(xiāng)村旅游特色村11家、特色生態(tài)旅游示范鎮(zhèn)5家、休閑觀(guān)光園區(qū)各5家、首批露營(yíng)地推薦名單4家、首批鄉(xiāng)村振興直播產(chǎn)業(yè)基地2家，數(shù)量均居全省前列。首批評(píng)出47家A級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范村，樹(shù)立鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)桿。穩(wěn)步推進(jìn)光山縣全國(guó)首批“文產(chǎn)特派員制度”試點(diǎn)工作，深入鄉(xiāng)村挖掘本土資源，推動(dòng)鄉(xiāng)創(chuàng)品牌和優(yōu)質(zhì)資源聚集。三是實(shí)施主題民宿示范，讓“住”有更優(yōu)體驗(yàn)。實(shí)施大別山百家主題民宿示范工程，完成兩湖區(qū)域164個(gè)民宿資源點(diǎn)普查和文化主題提煉，發(fā)布中國(guó)首部區(qū)域民宿發(fā)展白皮書(shū)。統(tǒng)籌全市民宿資源，成立民宿發(fā)展基金、成立百家主題民宿協(xié)會(huì)、成立民宿管理平臺(tái)，持續(xù)推動(dòng)民宿健康有序發(fā)展。招引國(guó)內(nèi)知名民宿品牌運(yùn)營(yíng)商“借宿”總部落戶(hù)信陽(yáng)，與借宿、斯維登集團(tuán)等民宿產(chǎn)業(yè)頭部機(jī)構(gòu)簽約合作打造民宿會(huì)客廳、民宿創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，示范引領(lǐng)中部地區(qū)民宿產(chǎn)業(yè)3.0版。完成50家品牌民宿招商和選址工作，何家寨露營(yíng)基地、嘢有茶民宿等一批主題民宿一經(jīng)推出便成為網(wǎng)紅，火爆出圈。南湖山居民宿、商城別字民宿入選省首批四星級(jí)鄉(xiāng)村旅游民宿，南湖書(shū)院榮獲全國(guó)乙級(jí)民宿。
（四）挖潛比較優(yōu)勢(shì)，做好三篇融合文章。堅(jiān)持打破觀(guān)念束縛，通過(guò)引進(jìn)培育、嫁接改良、轉(zhuǎn)型提升等多種形式，大力實(shí)施“旅游+”布局，走跨界融合發(fā)展之路。一是做好“茶旅融合”文章，品茗山水“享慢游”。建設(shè)茶源綠道，串聯(lián)游客驛站，打造休閑游步道、彩色騎行道，點(diǎn)亮“一橋一景”、“一村一品”，塑造“茶中有花、花香茶海、色彩紛呈、四季輝映”的茶園新景觀(guān)。推出何家寨露營(yíng)基地、嘉木飲茶文化莊園、多彩集云等46處特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，為游客帶來(lái)休閑觀(guān)光、康養(yǎng)度假、親子研學(xué)等茶旅深體驗(yàn)。建設(shè)浉河港、董家河特色毛尖小鎮(zhèn)等一批茶主題傳統(tǒng)村落，推進(jìn)以環(huán)南灣湖百里茶廊為核心的“中國(guó)茶文化生態(tài)旅游目的地”建設(shè)。二是做好“菜旅融合”文章，味蕾盛宴“顯特色”。出臺(tái)《信陽(yáng)菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》《信陽(yáng)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》，起草制定《信陽(yáng)市加快發(fā)展預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)三年行動(dòng)方案》。成立信陽(yáng)菜促進(jìn)會(huì)，舉辦預(yù)制菜品牌發(fā)布會(huì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇和首屆信陽(yáng)菜非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表傳承人和烹飪技藝評(píng)選活動(dòng)。簽約落地投資22億元的信陽(yáng)菜數(shù)智文旅產(chǎn)業(yè)園，市政府與牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院簽訂《信陽(yáng)預(yù)制菜技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略協(xié)議》，籌備成立預(yù)制菜技術(shù)創(chuàng)新研究院，構(gòu)建“高校+平臺(tái)+政府”校地融合模式，賦能信陽(yáng)菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。招引預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)頭部企業(yè)正大集團(tuán)入駐信陽(yáng)，培育了固佳、信美等本土預(yù)制菜企業(yè)，著力打造中國(guó)健康預(yù)制燉菜之都。重點(diǎn)建設(shè)了“云龍湖景”等一批美食示范街區(qū),著力打造“食尚信陽(yáng)”品牌，成功創(chuàng)建中餐（康養(yǎng)）美食地標(biāo)城市。開(kāi)通信陽(yáng)菜官方微信號(hào)、小紅書(shū)號(hào)，配合人民網(wǎng)拍攝信陽(yáng)菜紀(jì)錄片和脫口秀演出，組織編寫(xiě)《信陽(yáng)美食傳奇》圖書(shū)，不斷提升信陽(yáng)菜品牌內(nèi)涵。三是做好“交旅融合”文章，快進(jìn)慢游“深體驗(yàn)”。聯(lián)合交通部門(mén)謀劃“紅色大別”一號(hào)旅游公路1852公里，占全省旅游公路總規(guī)模的11.2%，實(shí)施示范路12條、200.1公里，旅游公路聯(lián)網(wǎng)成片，旅游景區(qū)串珠成鏈，呈現(xiàn)景路相映、交旅相融、四季相通的大別山水新畫(huà)卷。優(yōu)化明港機(jī)場(chǎng)與出山店、南灣湖、雞公山、靈山城際快速旅游通道，“快進(jìn)慢游深體驗(yàn)”的立體旅游交通網(wǎng)格局正在形成，全省旅游公路現(xiàn)場(chǎng)會(huì)計(jì)劃在信陽(yáng)召開(kāi)。
?。ㄎ澹┭由煳膭?chuàng)鏈條，打好三拳出彩組合。一是非遺活態(tài)傳承出新彩。“信陽(yáng)毛茶制作技藝”作為“中國(guó)傳統(tǒng)制茶技藝及其相關(guān)習(xí)俗”子項(xiàng)目申遺成功，實(shí)現(xiàn)我市列入聯(lián)合國(guó)教科文組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄新的突破，全省唯一。光山縣賽山玉蓮茶、潢川縣潢川貢面2個(gè)案例入選2022年“非遺工坊典型案例”，全省第一。創(chuàng)建省民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)3家，評(píng)選命名100余家市級(jí)非遺產(chǎn)傳習(xí)展示場(chǎng)館，建設(shè)非遺工坊64個(gè)、生產(chǎn)性保護(hù)基地15家，浉河區(qū)入選河南省首批非遺助力鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)縣區(qū)，光山縣司馬光小鎮(zhèn)和東岳村入選2022年“全國(guó)非遺與旅游融合發(fā)展優(yōu)選項(xiàng)目名錄”，央視《焦點(diǎn)訪(fǎng)談》專(zhuān)題播出光山花鼓戲與時(shí)俱進(jìn)、煥發(fā)新光彩的生動(dòng)故事。二是數(shù)字文旅賦能有聲勢(shì)。推出博物館數(shù)字藏品、文創(chuàng)展示的云上參觀(guān)，建成數(shù)字文化館，推出數(shù)字化藝術(shù)資源24T；市圖書(shū)館電子讀物館藏總量約134萬(wàn)余冊(cè)，為讀者提供線(xiàn)上服務(wù)，實(shí)現(xiàn)年電子資源訪(fǎng)問(wèn)量達(dá)86.7萬(wàn)人次。市縣兩級(jí)完成平臺(tái)建設(shè)并接入“文化豫約”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了省市縣互聯(lián)互通。各級(jí)公共文化場(chǎng)館舉辦“云上展覽”“云上村晚”等數(shù)字文化服務(wù)，公共文化服務(wù)從“身邊”、送到“云端”、走向“指尖”，線(xiàn)上線(xiàn)下數(shù)字文化服務(wù)水平得到飛躍提升。建成70座城市書(shū)房，獲評(píng)全國(guó)最美文化空間5家、河南省最美公共文化空間12家、河南省最美文化空間大賽網(wǎng)絡(luò)人氣獎(jiǎng)2家，原創(chuàng)群眾舞蹈《春暖》在全省藝術(shù)廣場(chǎng)舞大賽上奪得特等獎(jiǎng)(第一名)，代表河南參加全國(guó)“群星獎(jiǎng)”廣場(chǎng)舞決賽，實(shí)現(xiàn)信陽(yáng)文化史上近30年來(lái)首次，公共文化服務(wù)體系績(jī)效考核連續(xù)兩年位居全省第一方陣。三是沉浸體驗(yàn)消費(fèi)顯成效。開(kāi)展“美好生活看信陽(yáng)”全國(guó)城市文創(chuàng)大賽，舉辦“行走信陽(yáng)·豫見(jiàn)美好”——信陽(yáng)市文化和旅游校地企合作文創(chuàng)展，打造博客小街青年文創(chuàng)中心，示范引領(lǐng)全市文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力打造區(qū)域文旅消費(fèi)中心和青年友好城市建設(shè)。搭建文旅文創(chuàng)“校地企”合作機(jī)制，助推文旅產(chǎn)業(yè)升級(jí)。制定《關(guān)于加快推進(jìn)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》，激活文旅消費(fèi)市場(chǎng)，創(chuàng)建省級(jí)夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)2家、省級(jí)旅游休閑街區(qū)1家，數(shù)量均居全省前列。連續(xù)兩年開(kāi)展文創(chuàng)大賽，創(chuàng)作各類(lèi)作品400多件套，打造10款“信陽(yáng)伴手禮”，深入開(kāi)展文創(chuàng)產(chǎn)品“十進(jìn)”活動(dòng)。
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信陽(yáng)市文化廣電和旅游局
2023年6月6日