8月30日，市2023年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專題新聞發(fā)布會(huì)舉行。市稅務(wù)局、財(cái)政局、公共資源交易中心分別介紹關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的相關(guān)措施和成效。
據(jù)了解，隨著我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境系列改革措施的深入推進(jìn)，全市營(yíng)商環(huán)境得到明顯提升，市稅務(wù)部門通過(guò)不折不扣落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，優(yōu)化辦稅繳費(fèi)服務(wù)舉措，夯實(shí)稅費(fèi)監(jiān)管基礎(chǔ)，精準(zhǔn)把脈經(jīng)營(yíng)主體所需所想，為納稅人解難題、辦實(shí)事，其創(chuàng)新做法先后四次入選全省月度營(yíng)商環(huán)境優(yōu)秀案例，并成功入選全省營(yíng)商環(huán)境年度典型案例，有力提振了發(fā)展信心。
市財(cái)政局成立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作專班，每月召開(kāi)由局主要領(lǐng)導(dǎo)參加的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境調(diào)度會(huì)，在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為，從機(jī)制保障、制度規(guī)范、強(qiáng)化監(jiān)管、便企利民等方面持續(xù)發(fā)力，打造公平、公正、公開(kāi)、透明的政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境。
市公共資源交易中心圍繞受理、開(kāi)標(biāo)、評(píng)審、監(jiān)督等環(huán)節(jié)，優(yōu)化流程、提升服務(wù)，確保公正、公平、公開(kāi)，建設(shè)全省一流公共資源交易平臺(tái)。在數(shù)字賦能上，達(dá)到了“一地辦理，全鏈通行”，極大便利了經(jīng)營(yíng)主體。自去年以來(lái)，平臺(tái)交易場(chǎng)次和總額在全省位于前列，標(biāo)志著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的活力迅速增強(qiáng)。
發(fā)布會(huì)上，相關(guān)負(fù)責(zé)人就我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。
記者：圍繞“打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境”目標(biāo)，稅務(wù)部門結(jié)合信陽(yáng)實(shí)際，創(chuàng)新推出了哪些特色服務(wù)措施？
國(guó)家稅務(wù)總局信陽(yáng)市稅務(wù)局二級(jí)高級(jí)主辦 潘藩：稅務(wù)部門是離市場(chǎng)主體最近、為老百姓服務(wù)最直接、與人民群眾打交道頻次最高的政府部門之一。我們積極響應(yīng)、主動(dòng)融入市委、市政府打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的工作部署，堅(jiān)持全心全意辦好惠民利企實(shí)事、好事，以辦稅“便利度”贏得企業(yè)“滿意度”，用辦稅繳費(fèi)“體驗(yàn)感”提升市場(chǎng)主體“獲得感”。
一是創(chuàng)新“智能化”稅費(fèi)服務(wù)。聚焦企業(yè)需求，建成了全省首家5G智慧辦稅區(qū)，實(shí)現(xiàn)了24小時(shí)“遠(yuǎn)程幫辦”；在全省率先打造“零窗口”數(shù)字化智慧辦稅廳，形成“1+8+N+0”辦稅新模式，建成智慧微廳9個(gè)、24小時(shí)自助辦稅區(qū)15個(gè)，信陽(yáng)中心城區(qū)“5分鐘”辦稅服務(wù)圈初步形成。
二是實(shí)現(xiàn)“便利化”辦稅繳費(fèi)。聚焦企業(yè)關(guān)切，在全省率先設(shè)立“快審速辦”業(yè)務(wù)集中處理中心，平均辦理時(shí)長(zhǎng)優(yōu)化縮減28%；在全省率先設(shè)立“跨省專窗”，有效解決納稅人“兩地跑”難題；創(chuàng)新上線“教您辦”視頻碼，快速解決稅費(fèi)業(yè)務(wù)難題。
三是推進(jìn)“定制化”服務(wù)舉措。聚焦企業(yè)發(fā)展，針對(duì)新辦納稅人，推出新辦企業(yè)“套餐式”服務(wù)，發(fā)放稅費(fèi)服務(wù)“面宣卡”，一次性辦結(jié)多個(gè)涉稅事項(xiàng)；針對(duì)淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶的港務(wù)企業(yè)，提供“港務(wù)經(jīng)濟(jì)”定制服務(wù)，為企業(yè)強(qiáng)增量、提質(zhì)量提供全方位稅費(fèi)服務(wù)保障；為服務(wù)好全市小微企業(yè)，組織業(yè)務(wù)骨干成立“稅務(wù)藍(lán)”志愿服務(wù)隊(duì)，快速響應(yīng)稅費(fèi)需求，助力企業(yè)做大做優(yōu)做強(qiáng)。
記者：信陽(yáng)市財(cái)政局在支持企業(yè)發(fā)展、落實(shí)惠企政策都采取了哪些措施？
市財(cái)政局黨組成員、總會(huì)計(jì)師 李浩：針對(duì)惠企政策，市財(cái)政局主要采取5項(xiàng)措施。
一是免收招標(biāo)文件費(fèi)用、投標(biāo)保證金、履約保證金、質(zhì)量保證金，降低供應(yīng)商交易成本，倡導(dǎo)供應(yīng)商誠(chéng)信履約。
二是給予中小微企業(yè)預(yù)留采購(gòu)份額。要求采購(gòu)人在滿足采購(gòu)需求的基礎(chǔ)上，向中小微企業(yè)預(yù)留本部門年度采購(gòu)預(yù)算總額的50%。2023年1—6月市直政府采購(gòu)項(xiàng)目中，中小微企業(yè)中標(biāo)金額占81.7%。
三是給予中小微企業(yè)價(jià)格扣除優(yōu)惠。貨物服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目給予小微企業(yè)報(bào)價(jià)的10%—20%（工程項(xiàng)目為5%）扣除優(yōu)惠，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。
四是提高預(yù)付款比例。預(yù)付款支付比例原則上不低于合同金額的40%，對(duì)于中小微企業(yè)，預(yù)付款支付比例可提高至不低于合同金額的60%。
五是給予中小微企業(yè)合同融資，助力解決政府采購(gòu)中標(biāo)供應(yīng)商資金不足問(wèn)題。2023年以來(lái)，實(shí)現(xiàn)合同融資47筆、8508.44萬(wàn)元，累計(jì)219筆、4.1億元，緩解了部分中標(biāo)企業(yè)資金壓力。
記者：現(xiàn)在全國(guó)上下都在打造人民滿意的服務(wù)型單位，所以各方交易主體對(duì)咱們服務(wù)的滿意度是衡量工作成效的首要標(biāo)準(zhǔn)，請(qǐng)問(wèn)信陽(yáng)在提高企業(yè)滿意度方面作了哪些工作呢？
市公共資源交易中心黨組成員、副主任何中昌：公共資源交易是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)冷熱的晴雨表、企業(yè)家信心的風(fēng)向標(biāo)、市場(chǎng)主體活躍的聽(tīng)診器，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展尤為重要。為全力提升市場(chǎng)滿意度，確保公共資源交易服務(wù)收到良好效果，我們多措并舉：
一是持續(xù)開(kāi)展市場(chǎng)主體滿意度問(wèn)卷調(diào)查。通過(guò)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)開(kāi)展市場(chǎng)主體滿意度問(wèn)卷調(diào)查，招標(biāo)人、投標(biāo)企業(yè)、評(píng)審專家、代理機(jī)構(gòu)各方交易主體通過(guò)掃碼即可對(duì)辦事流程、服務(wù)態(tài)度、招投標(biāo)便利度等進(jìn)行評(píng)價(jià)，除了對(duì)滿意度進(jìn)行評(píng)價(jià)，還可用文字、圖片、視頻多種形式留言評(píng)價(jià)，廣泛征集意見(jiàn)，共收到各方交易主體反饋意見(jiàn)建議49條，問(wèn)題全部解決，社會(huì)反映良好。
二是開(kāi)展定期企業(yè)回訪。每月聯(lián)合招標(biāo)投標(biāo)配合單位對(duì)參與投標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行走訪、電話回訪，聽(tīng)取企業(yè)在參與我市招投標(biāo)活動(dòng)中遇到的問(wèn)題和意見(jiàn)建議，改進(jìn)后對(duì)滿意度進(jìn)行再次回訪。
三是開(kāi)設(shè)文明服務(wù)熱線電話。一個(gè)窗口對(duì)外，統(tǒng)一受理社會(huì)各界對(duì)招投標(biāo)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)咨詢、意見(jiàn)建議、問(wèn)題反映等，共受理投標(biāo)企業(yè)反映問(wèn)題23個(gè)，回訪企業(yè)訴求辦理滿意度達(dá)100%。
四是開(kāi)展“上門服務(wù)”活動(dòng)。主動(dòng)對(duì)接服務(wù)對(duì)象，為業(yè)主單位宣傳講解政府采購(gòu)法律法規(guī)政策及政府采購(gòu)項(xiàng)目辦理流程及操作指引。
通過(guò)對(duì)標(biāo)對(duì)表補(bǔ)短板、廣開(kāi)言路集良策、問(wèn)需于企優(yōu)服務(wù)等有效舉措，持續(xù)優(yōu)化了我市公共資源交易環(huán)境。