《信陽市促進殘疾人就業(yè)三年行動實施方案 （2022－2024年）》
政策解讀
近日，信陽市人民政府辦公室印發(fā)《信陽市促進殘疾人就業(yè)三年行動實施方案 （2022－2024年）》（以下簡稱《實施方案》），現(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容解讀如下。
一、編制背景
一是黨中央、國務(wù)院歷來高度重視殘疾人就業(yè)工作。習近平總書記指出，讓廣大殘疾人安居樂業(yè)、衣食無憂，過上幸福美好的生活，是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的重要體現(xiàn)，是我國社會主義制度的必然要求。實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)也是廣大殘疾人的迫切愿望。
二是“十四五”期間殘疾人就業(yè)工作重要性更加突顯。就業(yè)是鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅成果，改善殘疾人生活，幫助殘疾人邁向共同富裕的關(guān)鍵。在如期完成脫貧攻堅目標任務(wù)，現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困殘疾人全部實現(xiàn)脫貧后，促進殘疾人就業(yè)增收已成為“十四五”期間殘疾人事業(yè)發(fā)展的重點。信陽市《“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》提出了“多形式的殘疾人就業(yè)支持體系基本形成，殘疾人實現(xiàn)較為充分較高質(zhì)量的就業(yè)”的任務(wù)目標。印發(fā)《實施方案》對推動我市加大對殘疾人就業(yè)工作的重視力度具有重要意義。
三是殘疾人就業(yè)進入新的發(fā)展階段。近年來，信陽市殘聯(lián)會同、配合其他部門印發(fā)了多項殘疾人就業(yè)扶持政策，對促進殘疾人就業(yè)發(fā)揮了積極作用，但仍有部分政策缺乏保障配套，需要各級政府牽頭并監(jiān)督落實。2022年11月，省政府辦公廳印發(fā)《河南省促進殘疾人就業(yè)三年行動實施方案（2022-2024年）》，這是省級層面專門針對殘疾人就業(yè)的扶持文件。今年6月，信陽市政府辦公室印發(fā)《信陽市促進殘疾人就業(yè)三年行動實施方案 （2022－2024年）》，對我市今后加快推進殘疾人就業(yè)工作，實現(xiàn)“十四五”時期殘疾人較為充分、較高質(zhì)量就業(yè)作出部署。
二、工作任務(wù)目標
以有就業(yè)需求和就業(yè)條件的我市城鄉(xiāng)就業(yè)年齡段未就業(yè)殘疾人為主要對象，2022—2024年共實現(xiàn)全市城鄉(xiāng)新增殘疾人就業(yè)不少于6900人。
三、文件依據(jù)
1.《河南省人民政府辦公廳<關(guān)于印發(fā)河南省促進殘疾人就業(yè)三年行動方案（2022－2024年）>的通知》（豫政辦〔2022〕106號）
2.《信陽市“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》（信政〔2022〕13號）
四、主要內(nèi)容
《實施方案》共有三個部分。
第一部分，任務(wù)目標?！秾嵤┓桨浮芬匀珖鴼埣踩司蜆I(yè)和職業(yè)培訓信息管理系統(tǒng)實名統(tǒng)計為依據(jù)，根據(jù)殘疾人就業(yè)現(xiàn)狀和潛力確定了3年新增6900人城鄉(xiāng)殘疾人就業(yè)的任務(wù)目標。
第二部分，主要措施。共三類十個分項行動。包括實施黨政機關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)、民營企業(yè)和殘疾人組織等多方力量安排或助殘就業(yè)行動；落實就業(yè)困難殘疾人、農(nóng)村殘疾人和殘疾人大學生就業(yè)幫扶政策；針對盲人按摩就業(yè)促進行動、殘疾人就業(yè)服務(wù)提升行動和殘疾人職業(yè)技能提升行動提出明確的方法和措施。
第三部分，保障條件。為確保各項行動得到落實，規(guī)定了組織保障、政策、資金、信息和宣傳5個方面的保障條件。組織保障部分要求殘工委發(fā)揮統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)作用，督促各相關(guān)責任部門落實工作任務(wù)；政策保障部分就分項行動所涉政策提出了要求；資金保障部分為確?，F(xiàn)有殘疾人就業(yè)財政扶持政策落實到位；信息保障部分以實現(xiàn)殘疾人就業(yè)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通為手段，確保殘疾人就業(yè)服務(wù)和培訓更加精準，任務(wù)目標有據(jù)可查；宣傳動員部分要求深化“殘疾人就業(yè)宣傳年”活動，通過各種渠道、各個節(jié)點廣泛宣傳殘疾人就業(yè)各方面內(nèi)容，同時加大對先進單位和先進個人的宣傳表彰力度。
另外，要求全市各級人民政府進一步明確各項行動牽頭單位和部門職責分工，依法維護殘疾人就業(yè)權(quán)益，按年度對本方案實施情況進行監(jiān)測和評估。2023年市殘工委至少組織1次殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策落實情況和效果評估。
解讀單位：市殘疾人聯(lián)合會
聯(lián)系電話：7636316
原文：《信陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)信陽市促進殘疾人就業(yè)三年行動實施方案（2022-2024年）的通知》