針對(duì)個(gè)體工商戶量大面廣、情況復(fù)雜、利益訴求多元化的現(xiàn)狀,信陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管局深入貫徹落實(shí)《促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展條例》,印發(fā)《信陽(yáng)市個(gè)體工商戶分型分類精準(zhǔn)幫扶工作方案》,聚焦精準(zhǔn),靶向施策,以差異化幫扶不斷提升個(gè)體工商戶穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)能力。
市縣兩級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門開展全域全量個(gè)體工商戶調(diào)查,根據(jù)調(diào)查情況和行業(yè)類型、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)等要素,將全市40余萬戶個(gè)體工商戶劃分為生存型、成長(zhǎng)型和發(fā)展型三類,分別按“穩(wěn)經(jīng)營(yíng)”“助發(fā)展”和“促壯大”三個(gè)目標(biāo)開展培育。一是對(duì)“生存型”個(gè)體工商戶,以提供行政指導(dǎo)為主,引導(dǎo)其依法合規(guī)經(jīng)營(yíng),防止因行政處罰等影響正常經(jīng)營(yíng)、增加成本;持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,落實(shí)個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)者變更歇業(yè)備案制度;積極幫助對(duì)接普惠型政策,持續(xù)落實(shí)創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地租金補(bǔ)貼、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等區(qū)域特色扶持政策,通過困難救助、稅費(fèi)減免等降本減負(fù)舉措助力其維持經(jīng)營(yíng),穩(wěn)定發(fā)展。二是對(duì)“成長(zhǎng)型”個(gè)體工商戶,通過場(chǎng)所優(yōu)化、金融支持、技能培訓(xùn)等方面加強(qiáng)場(chǎng)地、資金、人才要素供給,通過拓展專屬技能培訓(xùn),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為區(qū)域內(nèi)個(gè)體戶提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保支持,對(duì)符合條件的個(gè)體工商戶以個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息等方式給予其人員及資金支持,引導(dǎo)其規(guī)范經(jīng)營(yíng)、逐步擴(kuò)大規(guī)模,增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,助力其提質(zhì)增效。三是對(duì)“發(fā)展型”個(gè)體工商戶,積極引導(dǎo)其在自愿基礎(chǔ)上,轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè),成立“一站式”服務(wù)點(diǎn),提供公益性法律咨詢服務(wù)、政務(wù)信息咨詢服務(wù),助力健全內(nèi)部管理制度,提升企業(yè)管理能力,為實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ),推動(dòng)個(gè)體工商戶長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
同時(shí),對(duì)發(fā)展前景好、經(jīng)營(yíng)狀況優(yōu)、特色鮮明的個(gè)體工商戶,定期開展“名特優(yōu)新”分類評(píng)定,建立數(shù)據(jù)庫(kù),進(jìn)行重點(diǎn)培育。
目前,各縣、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局正結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際細(xì)化個(gè)體工商戶分型分類標(biāo)準(zhǔn),制定當(dāng)?shù)胤中头诸惞ぷ鞯膶?shí)施方案,探索完善財(cái)政、金融、社保、就業(yè)、場(chǎng)地等各方面幫扶和培育措施。