10月28日，《信陽市城市排水管理條例》新聞發(fā)布會在信商之家新聞發(fā)布廳舉行。市政府副市長翟曉賓出席并作主發(fā)布，向社會介紹《條例》的重要意義、學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實等情況。
近年來，在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我市全面消除了城市黑臭水體，并成功入選全國首批海綿城市建設(shè)示范城市。但是，由于歷史上規(guī)劃建設(shè)等原因，我市排水防澇基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，一旦遭遇暴雨等極端天氣，易引發(fā)洪澇災(zāi)害，危及人民群眾生命財產(chǎn)安全。為了加強(qiáng)城市排水防澇設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)與運(yùn)行維護(hù)，提高城市防災(zāi)減災(zāi)能力和安全保障水平，市人大常委會牽頭制定了《信陽市城市排水管理條例》，經(jīng)河南省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議批準(zhǔn)通過，并將于2022年11月1日起施行。這也是我市制定的第十部地方性法規(guī)。
翟曉賓說，《條例》的出臺有利于依法加強(qiáng)我市城市排水工作的規(guī)范化管理；有利于依法保障城市排水設(shè)施完好、安全和正常運(yùn)行；有利于依法加強(qiáng)水污染防治，保護(hù)人們賴以生存的水環(huán)境和生態(tài)環(huán)境；有利于依法治污減排，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會健康和諧發(fā)展?！稐l例》在規(guī)范城市排水行為的同時，明確了違反《條例》應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的相應(yīng)法律責(zé)任，為排水行業(yè)治污減排有法可依、違法必究提供了可靠依據(jù)，對維護(hù)和保持社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會健康和諧發(fā)展，將起到積極地推進(jìn)作用。他要求各級各部門充分認(rèn)識《條例》的重要意義，認(rèn)真開展《條例》的學(xué)習(xí)宣傳，切實抓好《條例》的貫徹落實，發(fā)揮《條例》在我市城市排水事業(yè)中的重要作用。
發(fā)布會上，市人大常委會法制工作委員會、市城管局、市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)同志還就媒體關(guān)注的《條例》制定過程和主要內(nèi)容、《條例》的實施對房地產(chǎn)公司的影響，以及對加快城市排水系統(tǒng)建設(shè)、切實保障群眾生命財產(chǎn)安全的推動作用等作了解答。
記者了解到，《條例》共分六章三十四條，包含總則、規(guī)劃建設(shè)、管理監(jiān)測、運(yùn)行維護(hù)、法律責(zé)任、附則等6個方面。內(nèi)容上具有以下特點(diǎn)：注重建管養(yǎng)相結(jié)合，秉持立足建、著重管、確保養(yǎng)的原則，三管齊下破解城市排水難題，保障排水設(shè)施安全順暢運(yùn)行；著眼規(guī)范管理，完善設(shè)施移交機(jī)制，針對公共排水設(shè)施建管職責(zé)不清晰，排水設(shè)施無人管理、多頭管理、管理不規(guī)范等問題，對排水設(shè)施的驗收、移交作出了“三明確”；注重應(yīng)急處置，保障社會公共安全，明確市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制內(nèi)澇應(yīng)急預(yù)案，建立城市內(nèi)澇風(fēng)險評估、防治預(yù)警、會商聯(lián)動機(jī)制；堅持法制統(tǒng)一，科學(xué)設(shè)定條例罰則，對未經(jīng)批準(zhǔn)向排水設(shè)施排放地下水或者施工廢水的，由排水主管部門責(zé)令改正，并處以罰款?！稐l例》的詳細(xì)內(nèi)容已通過信陽人大微信公眾號、信陽人大網(wǎng)站和信陽日報等多種方式公布。