信陽市屬大別山革命老區(qū),是鄂豫皖蘇區(qū)首府所在地。2019年9月,習近平總書記視察河南,第一站就來到信陽,深情緬懷革命先烈,告慰革命英靈,看望紅軍后代、革命烈士家屬代表,作出了“鄂豫皖蘇區(qū)根據(jù)地是我們黨的重要建黨基地”,大別山精神“是我們黨的寶貴精神財富”的重要論斷,提出了“要把革命老區(qū)建設得更好,讓老區(qū)人民過上更好生活”的重大要求。信陽市委始終牢記習近平總書記囑托,錨定“兩個更好”,帶領全市人民全面建成小康社會,正以昂揚奮進的姿態(tài)朝著“美好生活看信陽”奔跑前行。
高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn),邁上鄉(xiāng)村振興新征程。與很多革命老區(qū)一樣,過去信陽經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后,所轄8縣均為貧困縣。脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來,信陽堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略,采取超常規(guī)舉措,貧困縣全部摘帽、貧困村全部出列,累計實現(xiàn)84.7萬貧困人口脫貧,如期高質(zhì)量完成了脫貧攻堅任務。脫貧摘帽后,信陽持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果,嚴格落實“四個不摘”,建立動態(tài)監(jiān)測和精準幫扶兩大體系,守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,農(nóng)民人均可支配收入增速位居河南省前列。隨著脫貧攻堅取得勝利,“三農(nóng)”工作重心發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)移,站上全面推進鄉(xiāng)村振興的新起點。信陽堅持以鄉(xiāng)村振興統(tǒng)攬縣域經(jīng)濟社會發(fā)展全局,著力推動鄉(xiāng)村振興扛旗。牢記“國之大者”,扛穩(wěn)糧食安全重任,糧食連續(xù)14年穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn),產(chǎn)量占河南省近1/ 10、全國近1%;以“多彩田園”升級為抓手做優(yōu)做強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,高標準創(chuàng)建農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū);全面實施“十百千萬”工程,即十個縣區(qū)各建一個鄉(xiāng)村振興示范區(qū),每年建設一百個示范引領村、一千個生態(tài)宜居村,其余上萬個自然村實現(xiàn)人居環(huán)境整治達標,抓點帶面推進鄉(xiāng)村振興全面落地,走出了革命老區(qū)全面脫貧后實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)民富、農(nóng)村美的新路子。
補齊發(fā)展短板,開創(chuàng)老區(qū)綠色崛起新局面。中部地區(qū)崛起必須是綠色崛起。這要求我們必須走好綠色發(fā)展的路子。近年來,信陽大力實施綠色低碳轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,著力補短板、強弱項、固根基,始終保持良好發(fā)展態(tài)勢,綜合實力持續(xù)增強,振興崛起步伐加快。堅持以“雙碳”目標為引領,以未來人居科技產(chǎn)業(yè)為主線,構(gòu)建主導產(chǎn)業(yè)加特色產(chǎn)業(yè)“1+1”產(chǎn)業(yè)布局,大力發(fā)展綠色能源、裝備制造、綠色建造、電子信息、綠色食品、時尚紡織等優(yōu)勢特色主導產(chǎn)業(yè),全面推動產(chǎn)業(yè)綠色崛起。充分發(fā)揮生態(tài)資源富集優(yōu)勢,推動綠色信貸、綠色債券、綠色基金等金融產(chǎn)品落地,加速創(chuàng)建國家氣候投融資試點,一體打造區(qū)域性綠色金融中心和生態(tài)產(chǎn)品交易中心,為促進綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了有力支撐。
共建共享高品質(zhì)生活,開啟“美好生活看信陽”新篇章。人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。信陽一直把高質(zhì)量發(fā)展同滿足人民美好生活需要緊密結(jié)合,聚焦“生態(tài)休閑、健康活力、品質(zhì)生活”城市特色,以品質(zhì)生活夯實美好生活之基,先后被評為全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家森林城市、國家園林城市、全國綠化模范城市和中國優(yōu)秀旅游城市。進入新時代,美好生活的內(nèi)涵進一步拓展提升。民之所呼,政之所應。信陽叫響“美好生活看信陽”品牌,全力打造宜居宜業(yè)宜游宜養(yǎng)的高品質(zhì)生活空間。深入踐行“兩山”理念,打好污染防治攻堅戰(zhàn),全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量多年穩(wěn)居河南省前列,空氣優(yōu)良天數(shù)保持全省第一,老區(qū)更加宜居。高質(zhì)量推進“人人持證、技能河南”建設,持續(xù)實施萬名學子回歸工程,大規(guī)模興建長租房,以未來人居全產(chǎn)業(yè)鏈推進產(chǎn)城融合、吸引青年人才集聚,城市更加宜業(yè)。建設幸福產(chǎn)業(yè)園,打造醫(yī)療康養(yǎng)服務產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),推廣農(nóng)村居家養(yǎng)老上門服務“戴畈模式”,建設全國一流康養(yǎng)旅游目的地,老區(qū)人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
深化改革創(chuàng)新,實現(xiàn)黨建統(tǒng)領基層治理新突破?;A不牢,地動山搖??v觀疫情防控、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等方面出現(xiàn)的問題,表象在工作,根源在基層基礎不牢、基層黨建薄弱。我們按照“黨建統(tǒng)領、條塊融合、數(shù)字賦能、協(xié)同聯(lián)動”的總體架構(gòu),在制度上改革創(chuàng)新,形成市縣鄉(xiāng)村四級權(quán)責明晰、橫向聯(lián)動、縱向貫通、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的治理格局。按照“不動體制動機制”的思路,進一步優(yōu)化基層組織架構(gòu)和職能體系,做優(yōu)縣區(qū)“頂線”、做強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“中線”、做實村(社區(qū))網(wǎng)格“底線”、暢通聯(lián)動指揮“豎線”等治理架構(gòu)初步構(gòu)建。結(jié)合事業(yè)單位重塑性改革,抓好減縣增鄉(xiāng)、人員下沉,配齊配強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)力量。堅持試點先行,突出向鄉(xiāng)鎮(zhèn)放權(quán)賦能,梳理下放行政執(zhí)法事項、政務服務事項,有力推動了“一支隊伍管執(zhí)法”“政務服務就近辦”和“縣鄉(xiāng)協(xié)同事項聯(lián)辦”。大力開展“支部聯(lián)支部”活動,優(yōu)化重構(gòu)機關(guān)和國有企事業(yè)單位黨支部,并與農(nóng)村(社區(qū))黨支部固定結(jié)對、互助共建,實現(xiàn)了基層治理與鄉(xiāng)村振興深度融合、同頻共振。
傳承弘揚大別山精神,展現(xiàn)老區(qū)干群爭先出彩新風貌。革命戰(zhàn)爭年代,信陽有30多萬優(yōu)秀兒女流血犧牲,鑄就了“28年紅旗不倒”的歷史豐碑,形成了“堅守信念、胸懷全局、團結(jié)奮進、勇當前鋒”的大別山精神,并被首批納入中國共產(chǎn)黨人精神譜系。我們把傳承大別山精神與弘揚社會主義核心價值觀貫通起來,倡樹文明新風,涌現(xiàn)出李道洲、黃久生、李芳、余善偉等一批道德模范、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、中國好人,形成了典型輩出、備受矚目的“信陽好人現(xiàn)象”。結(jié)合黨史學習教育,講好“四個故事”,賡續(xù)紅色血脈,塑造了信陽紅色宣教品牌?!按髣e山黨課別樣紅”系列黨課,走入田間地頭、革命舊址開展宣講,開創(chuàng)了依托紅色資源進行黨性教育新模式,引起廣泛關(guān)注和報道。全面開展“能力作風建設年”活動,深入推進“服務企業(yè)、服務群眾、服務基層”大比武,大力實施“墩苗育苗”計劃,黨員干部抓項目促發(fā)展、抓治理解難題的本領進一步增強,正以奮勇爭先、更加出彩拼搏勁頭,奮力譜寫新時代加快老區(qū)振興、實現(xiàn)“兩個更好”的絢麗新篇章。