信陽市發(fā)展和改革委員會
關(guān)于印發(fā)信陽市數(shù)字經(jīng)濟(jì)三年行動(dòng)計(jì)劃（2021-2023年）的通知
信發(fā)改工業(yè)〔2021〕332號
各縣（區(qū)）人民政府，各管理區(qū)、開發(fā)區(qū)，市直有關(guān)單位：
近年來，我市加快推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和社會治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展，積極培育新業(yè)態(tài)新模式，全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力顯著增強(qiáng)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量不斷增加，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐持續(xù)加快，為了進(jìn)一步增強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)在全市質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革中的牽引作用，成為驅(qū)動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ?，特制定《信陽市?shù)字經(jīng)濟(jì)三年行動(dòng)計(jì)劃（2021-2023年）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。
2021年11月19日
信陽市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃
（2021-2023年）
為進(jìn)一步推進(jìn)我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，培育發(fā)展新動(dòng)能，助力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《河南省發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)2021年河南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作方案的通知》（豫發(fā)改數(shù)字〔2021〕177號）文件要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本計(jì)劃。
一、工作思路
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)黨中央關(guān)于構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的重要戰(zhàn)略，搶抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展機(jī)遇，堅(jiān)持?jǐn)?shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，突出數(shù)據(jù)價(jià)值驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新、應(yīng)用示范帶動(dòng)、要素協(xié)同保障，以國家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為抓手，以核心產(chǎn)業(yè)提速、數(shù)字轉(zhuǎn)型提質(zhì)、智慧城市提升為主要途徑，以新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重要支撐，實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)七大工程，推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，有力推動(dòng)數(shù)字信陽建設(shè)。
二、主要目標(biāo)
到2023年，經(jīng)過實(shí)施“三年行動(dòng)計(jì)劃”，全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平不斷提高，數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施能力全面提升，數(shù)字治理體系初步完善，數(shù)據(jù)價(jià)值比探索先行先試，全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)位于全省前列，數(shù)字經(jīng)濟(jì)占GDP的比重位于第二方陣。
引進(jìn)培育第五代移動(dòng)通信(5G)、物聯(lián)網(wǎng)、新一代人工智能、網(wǎng)絡(luò)安全、軟件等數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，三年建設(shè)60個(gè)具有行業(yè)先進(jìn)水平的智能車間、智能工廠，打造企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺6家。建設(shè)2個(gè)5G應(yīng)用場景試點(diǎn)示范項(xiàng)目；5G基站數(shù)量達(dá)到8000個(gè)，網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上區(qū)域連續(xù)覆蓋。新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面展開，建成1個(gè)數(shù)據(jù)中心和5 個(gè)智能公共充換電站。新型智慧城市建設(shè)加快推進(jìn)，城市治理和公共服務(wù)水平大幅提升。
三、重點(diǎn)工作
（一）實(shí)施新型智慧城市建設(shè)工程
1.強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。以信陽市新型智慧城市總體規(guī)劃（2018-2025）為引領(lǐng)，加快推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)。遴選典型應(yīng)用場景案例，推廣各地在探索發(fā)展路徑、管理方式、推進(jìn)模式、保障機(jī)制等方面的經(jīng)驗(yàn)做法。（牽頭單位：市發(fā)展改革委，責(zé)任單位：政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局、各縣區(qū)政府）
2.加快建設(shè)智慧社區(qū)。支持各地結(jié)合實(shí)際開展智慧社區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)和管理功能綜合集成，構(gòu)建一站式社區(qū)服務(wù)中心，推廣智慧養(yǎng)老、智能安防、智慧停車、智能配送等應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)服務(wù)和治理能力下沉社區(qū)。加快推進(jìn)納入首批試點(diǎn)的光山縣紫水街道辦事處徐店智慧社區(qū)建設(shè)，打造智慧社區(qū)建設(shè)的樣板工程。（牽頭單位：市發(fā)展改革委，責(zé)任單位：市民政局、公安局、城市管理局、政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局、各縣區(qū)政府）
3.推進(jìn)縣城智慧化改造。支持光山縣等基礎(chǔ)條件較好的縣區(qū)先行先試，在縣城基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域?qū)嵤┮慌h城智慧化改造項(xiàng)目，提升縣城數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化基礎(chǔ)設(shè)施水平。（牽頭單位：各縣區(qū)政府，責(zé)任單位：市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局、發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、城市管理局）
（二）實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)提速工程
1.新型顯示及智能終端產(chǎn)業(yè)。支持信陽高新區(qū)中部半導(dǎo)體、天揚(yáng)光電、圓創(chuàng)磁電、圖麗圖展光電、陸騏電子等企業(yè)加強(qiáng)與省內(nèi)鯤鵬計(jì)算產(chǎn)業(yè)協(xié)同配套，充分發(fā)揮市電子信息產(chǎn)業(yè)集聚示范區(qū)示范作用，輻射帶動(dòng)平橋光電專業(yè)園、羅山電子電器元器件專業(yè)園、浉河電子信息專業(yè)園、固始電子電路專業(yè)園區(qū)發(fā)展，加快打造新型顯示和智能終端產(chǎn)業(yè)集群。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局，責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、信陽高新區(qū)管委會）
2.5G產(chǎn)業(yè)。支持信陽移動(dòng)公司創(chuàng)建5G聯(lián)合創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室。建設(shè)5G+肝素鈉創(chuàng)新研究中心。圍繞5G智能終端配套協(xié)作區(qū)建設(shè)，以谷麥光電和中部半導(dǎo)體為龍頭，打造新型顯示和光電攝像系統(tǒng)模組專業(yè)園；以天揚(yáng)光電為龍頭，打造光電顯示專業(yè)園；以舜宇光學(xué)為龍頭，打造光學(xué)元器件專業(yè)園；以鼎潤科技為龍頭，打造高速通訊連接器及模組專業(yè)園。實(shí)施30個(gè)5G重點(diǎn)項(xiàng)目，重點(diǎn)做好5G+智慧醫(yī)療、5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G+車聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域國家級試點(diǎn)項(xiàng)目的申報(bào)組織工作，力爭在以上領(lǐng)域有所突破。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局，責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委、文化廣電和旅游局、教育體育局、移動(dòng)公司、各縣區(qū)政府）
3.網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)。加快引進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全優(yōu)勢企業(yè)，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全適配中心，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全項(xiàng)目在本地快速實(shí)施，提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)格局。(牽頭單位：市工業(yè)和信息化局，責(zé)任單位:市科技局、各縣區(qū)政府)
4.軟件和信息服務(wù)業(yè)。加快推進(jìn)信陽榕基軟件園建設(shè)，大力引進(jìn)與行業(yè)應(yīng)用軟件研發(fā)、VR/AR、大數(shù)據(jù)、人工智能等相關(guān)高端產(chǎn)業(yè)集群，打造信陽IT行業(yè)自主創(chuàng)新的核心區(qū)和先導(dǎo)區(qū)。積極申報(bào)省級軟件名園。開展河南省首版次軟件產(chǎn)品申報(bào)工作，引導(dǎo)軟件企業(yè)推進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品創(chuàng)新。推薦一批優(yōu)勢企業(yè)和產(chǎn)品進(jìn)入河南省軟件名企和軟件名品目錄，加快培育具有信陽特色的軟件知名企業(yè)和軟件產(chǎn)品。(牽頭單位：市工業(yè)和信息化局，責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、各縣區(qū)政府)
5.北斗、區(qū)塊鏈等前沿產(chǎn)業(yè)。加快金融、能源、電力、水利、氣象、減災(zāi)防災(zāi)等領(lǐng)域北斗國產(chǎn)化替代，標(biāo)準(zhǔn)化配置，推進(jìn)交通、物流、城市管理、醫(yī)療、文旅等領(lǐng)域北斗導(dǎo)航技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。依托區(qū)塊鏈服務(wù)網(wǎng)絡(luò)（BSN）信陽節(jié)點(diǎn)，推動(dòng)5G+區(qū)塊鏈融合創(chuàng)新應(yīng)用。優(yōu)先在社會管理、公共服務(wù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域，開展區(qū)塊鏈技術(shù)先用先試，探索區(qū)塊鏈應(yīng)用技術(shù)解決方案。(牽頭單位：市工業(yè)和信息化局，責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、科技局、政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局、各縣區(qū)政府)
（三）實(shí)施產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工程
1.推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。實(shí)施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)，建設(shè)智能工廠、智能車間。加快推進(jìn)中部半導(dǎo)體5G智能工廠、信陽鋼鐵公司5G+智能工廠、河南省現(xiàn)代筑美家居智能化生產(chǎn)線、大唐信陽發(fā)電公司5G智慧應(yīng)用、新縣長園裝備5G智能制造、新縣羚銳 5G+制藥裝備遠(yuǎn)程運(yùn)維等項(xiàng)目建設(shè)。建設(shè)信陽市 5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，面向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)推出區(qū)域5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺服務(wù)，打通上下游企業(yè)協(xié)作通道，整合產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)。培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺運(yùn)營和行業(yè)解決方案專業(yè)人才，為企業(yè)智能化改造提供解決方案，助力全市傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。(牽頭單位：市工業(yè)和信息化局，責(zé)任單位：各縣區(qū)政府)
2.推進(jìn)服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。應(yīng)用“5G+VR/AR+4K/8K”超高清顯示技術(shù)，打造新型文化旅游、超高清視頻等應(yīng)用場景，著力打造市5G+智慧旅游平臺。加快推進(jìn)全市A級以上景區(qū)的5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,支持雞公山、南灣5G+智慧景區(qū)建設(shè)。推進(jìn)新縣5G+智慧旅游平臺建設(shè)和固始西九華山風(fēng)景區(qū)5G+智慧景區(qū)、商城金剛臺西河5G+智慧景區(qū)、淮濱淮河文化5G+智慧園區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)全市酒店賓館等服務(wù)行業(yè)依托5G技術(shù)建設(shè)智慧酒店，提供貼心智慧服務(wù)。推動(dòng)"5G+物聯(lián)網(wǎng)+人工智能”在物流行業(yè)融合應(yīng)用，建設(shè)5G+交通物流中心。深化5G技術(shù)在網(wǎng)絡(luò)購物、虛擬點(diǎn)餐、智能售賣、智能停車、智能家居等服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用。推進(jìn)5G互聯(lián)網(wǎng)融媒體建設(shè),促進(jìn)新型信息消費(fèi)。（牽頭單位：市發(fā)展改革委，責(zé)任單位：市商務(wù)局、文化廣電和旅游局、市交通運(yùn)輸局、衛(wèi)生健康委、民政局、信陽廣播電視臺、各縣區(qū)政府）
3.推進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。推廣精準(zhǔn)化農(nóng)（牧）業(yè)作業(yè)，建設(shè)一批大田作物物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用示范基地和智慧農(nóng)（牧）場。推進(jìn)浉河區(qū)、新縣省級數(shù)字鄉(xiāng)村示范縣建設(shè)，加快浉河區(qū)國家數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用基地（茶葉）建設(shè)。推動(dòng)新縣、光山、潢川爭創(chuàng)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程試點(diǎn)縣，開拓農(nóng)產(chǎn)品線上線下銷售渠道。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。完善提升“云賞信陽毛尖”平臺建設(shè)。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局、各縣區(qū)政府）
（四）實(shí)施新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程
1.建設(shè)先進(jìn)泛在的信息基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)5G基站規(guī)劃布局，推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)規(guī)模部署，縣城以上區(qū)域5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋進(jìn)一步優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村熱點(diǎn)區(qū)域全覆蓋，重點(diǎn)行業(yè)按需覆蓋。依托國家對地觀測科學(xué)數(shù)據(jù)中心（信陽基地），加快布局建設(shè)信陽市大數(shù)據(jù)中心。推廣工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析體系，推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點(diǎn)應(yīng)用。加快交通、物流、市政等重點(diǎn)領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)終端和智能化傳感器規(guī)模部署，優(yōu)化縣級以上城區(qū)和農(nóng)村熱點(diǎn)區(qū)域窄帶物聯(lián)網(wǎng)覆蓋。統(tǒng)籌云計(jì)算大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，加快實(shí)施信陽聯(lián)通公司大別山老區(qū)數(shù)據(jù)中心、信陽移動(dòng)公司大數(shù)據(jù)云計(jì)算中心四期等項(xiàng)目。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局、政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局，責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、通信管理辦、文化廣電和旅游局、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、鐵塔公司、各縣區(qū)政府）
2.推進(jìn)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施智能化升級。依托省綜合交通服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺，加快推進(jìn)智能感知、5G、高精度定位等技術(shù)在公路工程和路網(wǎng)管理中的應(yīng)用。推動(dòng)公路重要節(jié)點(diǎn)、重要路段感知網(wǎng)絡(luò)覆蓋和智慧高速公路試點(diǎn)建設(shè)。依托省能源大數(shù)據(jù)中心，開展“能源+” 等應(yīng)用，加速能源數(shù)字化發(fā)展、精確化管理，構(gòu)建共建共享共贏的能源大數(shù)據(jù)應(yīng)用體系。依托省智能充電服務(wù)平臺，搭建覆蓋全市、功能完善的智能充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。(牽頭單位：市交通局、發(fā)展改革委，責(zé)任單位: 各縣區(qū)政府)
3.加快布局創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施。推動(dòng)與高校、科研院所的交流合作，建設(shè)一批重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。圍繞電子信息、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等產(chǎn)業(yè)核心關(guān)鍵技術(shù)開展聯(lián)合攻關(guān)，積極引進(jìn)國內(nèi)知名高校、科研院所到信陽設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等綜合性創(chuàng)新平臺。加快建設(shè)淮河大數(shù)據(jù)研究院，開展智慧城市、數(shù)字健康、智慧旅游等特色應(yīng)用。依托數(shù)字信陽榕基產(chǎn)業(yè)園，借助信陽師院、信陽學(xué)院等資源優(yōu)勢，推動(dòng)建設(shè)科教創(chuàng)新中心。（牽頭單位：市科技局、政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局，責(zé)任單位:各縣區(qū)政府）
（五）實(shí)施新業(yè)態(tài)新模式培育工程
1.加快發(fā)展平臺經(jīng)濟(jì)。聚焦先進(jìn)制造、現(xiàn)代物流、醫(yī)療健康、信息消費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)行業(yè)骨干企業(yè)搭建數(shù)字化平臺，依托5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)綜合平臺，引進(jìn)設(shè)立一批與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)的行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)及其應(yīng)用，建成服務(wù)全市乃至大別山區(qū)域的標(biāo)桿性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局，責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、商務(wù)局、各縣區(qū)政府）
2.培育共享經(jīng)濟(jì)。依托政務(wù)服務(wù)平臺，盤活空余云平臺、開發(fā)工具、車間廠房等閑置資源。推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)探索共享制造的商業(yè)模式和適用場景，加快共享出行、餐飲外賣、團(tuán)購、共享住宿、文化旅游等領(lǐng)域產(chǎn)品智能化升級和商業(yè)模式創(chuàng)新。圍繞區(qū)域協(xié)同發(fā)展，探索建立科學(xué)儀器設(shè)備共享、科研人才共享、科研信息共享模式。(牽頭單位：市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局，責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、科技局、商務(wù)局、各縣區(qū)政府)
（六）實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化工程
1.加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心區(qū)發(fā)展。推動(dòng)榕基數(shù)字產(chǎn)業(yè)園、信陽高新區(qū)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)，引進(jìn)一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)骨干企業(yè)區(qū)域總部和創(chuàng)新載體平臺，打造智慧場景應(yīng)用，帶動(dòng)鏈條延伸、產(chǎn)業(yè)集聚，加快構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。(牽頭單位：市工業(yè)和信息化局，責(zé)任單位: 市發(fā)展改革委、政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局、商務(wù)局、南灣湖風(fēng)景區(qū)管委會、信陽高新區(qū)管委會)
2.推進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。鼓勵(lì)各地依托產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、專業(yè)園區(qū)等布局建設(shè)一批大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，爭取一批特色突出、發(fā)展成效明顯的園區(qū)被認(rèn)定為省級數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)。(牽頭單位：市發(fā)展改革委，責(zé)任單位：各縣區(qū)政府)
3.推進(jìn)智慧園區(qū)建設(shè)。支持有條件的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、專業(yè)園區(qū)開展智能化試點(diǎn)，在總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，加快由試點(diǎn)示范向全面推廣拓展，提升園區(qū)智能化管理運(yùn)營水平。(牽頭單位：市發(fā)展改革委，責(zé)任單位：各縣區(qū)政府)
(七)實(shí)施數(shù)字化治理能力提升工程
1.加快數(shù)字政府建設(shè)。出臺數(shù)據(jù)管理和云管理辦法規(guī)定，完善政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)管理、業(yè)務(wù)監(jiān)管、安全運(yùn)維和技術(shù)應(yīng)用等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推進(jìn)一體化政務(wù)服務(wù)平臺、互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管平臺、金融服務(wù)共享平臺迭代升級，加快實(shí)現(xiàn)市政務(wù)云與縣區(qū)政務(wù)云的互聯(lián)互通及業(yè)務(wù)協(xié)同。開展“一件事”主題集成政務(wù)服務(wù)場景創(chuàng)新，推動(dòng)120項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)在政務(wù)服務(wù)移動(dòng)端上掌上辦，政務(wù)信息系統(tǒng)上云實(shí)現(xiàn)“應(yīng)上盡上”。(牽頭單位：市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局，責(zé)任單位：各縣區(qū)政府)
2.推進(jìn)鄉(xiāng)村數(shù)字化治理。推動(dòng)光山縣、潢川縣新建省級數(shù)字鄉(xiāng)村示范縣，推進(jìn)浉河區(qū)、新縣爭創(chuàng)國家級數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)地區(qū)，積極探索數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村融合發(fā)展、政策制度創(chuàng)設(shè)、發(fā)展模式創(chuàng)新等方面經(jīng)驗(yàn)做法和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。持續(xù)抓好已建成益農(nóng)信息社運(yùn)營，開展線上政務(wù)審批、市場行情發(fā)布、專家遠(yuǎn)程支撐等公益服務(wù)。(牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，責(zé)任單位：市市場監(jiān)督管理局、政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局、各縣區(qū)政府)
四、組織實(shí)施
（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn)。市發(fā)展改革委牽頭做好年度工作的協(xié)調(diào)推進(jìn)，市有關(guān)部門按照責(zé)任分工，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)工作任務(wù)；各縣區(qū)要結(jié)合實(shí)際，做好工作任務(wù)分解細(xì)化，研究制定工作推進(jìn)計(jì)劃和配套措施，推動(dòng)相關(guān)工作落實(shí)。
（二）強(qiáng)化項(xiàng)目支撐。建立全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目庫，實(shí)行清單管理、動(dòng)態(tài)調(diào)整、滾動(dòng)實(shí)施。市縣（區(qū)）聯(lián)動(dòng)推進(jìn)項(xiàng)目謀劃引進(jìn)，強(qiáng)化與行業(yè)龍頭企業(yè)的戰(zhàn)略合作，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)突破。積極爭取省相關(guān)專項(xiàng)資金，支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)示范工程、重大項(xiàng)目建設(shè)。
（三）營造發(fā)展氛圍。研究制定我市“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，大力開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)專題招商，組織參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)峰會、“強(qiáng)網(wǎng)杯” 全國網(wǎng)絡(luò)安全挑戰(zhàn)賽、互聯(lián)網(wǎng)大會等重大活動(dòng)，全力辦好市5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等系列活動(dòng)，搭建政府部門、產(chǎn)業(yè)主體、專家學(xué)者的交流平臺，持續(xù)營造我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。
（四）加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)防控。將數(shù)字經(jīng)濟(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)防控納入數(shù)字經(jīng)濟(jì)“十四五”發(fā)展規(guī)劃，完善“數(shù)字政府”頂層設(shè)計(jì)，優(yōu)化在大數(shù)據(jù)安全、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的戰(zhàn)略規(guī)劃。各有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)建立健全各個(gè)層面的協(xié)調(diào)機(jī)制，不斷完善網(wǎng)絡(luò)安全執(zhí)法機(jī)制、數(shù)據(jù)安全審查機(jī)制、漏洞信息共享利用機(jī)制等。建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。加強(qiáng)普法教育宣傳，加大網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法力度，重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警能力、安全防護(hù)能力、應(yīng)急處置能力、災(zāi)備防范能力、彈性恢復(fù)能力的建設(shè)，形成完整的安全能力鏈條。
（五）加強(qiáng)市縣聯(lián)動(dòng)。建立信息報(bào)送機(jī)制，明確目標(biāo)，加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，大力引進(jìn)龍頭企業(yè)，定期報(bào)送信息。建立通報(bào)和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對工作推進(jìn)快、成效好的縣區(qū)，報(bào)請市政府通報(bào)表彰。建立臺賬機(jī)制，梳理各縣區(qū)、各行業(yè)標(biāo)志性項(xiàng)目，建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)重大項(xiàng)目臺賬，納入市縣兩級重點(diǎn)項(xiàng)目管理，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作目標(biāo)，按期抓實(shí)推進(jìn)。建立現(xiàn)場會機(jī)制，選取發(fā)展好的縣區(qū)和行業(yè)，定期召開現(xiàn)場會，分享經(jīng)驗(yàn)做法，共同提高工作水平。