信陽市人民政府市長 尚朝陽
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府,向大會報(bào)告工作,請予審議,并請各位政協(xié)委員和其他列席人士提出意見。
這次新冠肺炎疫情,是新中國成立以來我國遭遇的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。作為與湖北交界線長、武漢流出人口全國排名第一的外省城市,我們認(rèn)真落實(shí)中央和省各項(xiàng)決策部署,經(jīng)過全市上下的艱苦努力,取得了疫情防控的重大戰(zhàn)略成果,牢牢守住了中原“南大門”。當(dāng)前,疫情尚未結(jié)束,發(fā)展任務(wù)異常艱巨。我們將努力把疫情造成的損失降到最低,努力完成今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
一、2019年和今年以來工作回顧
2019年是信陽發(fā)展史上具有里程碑意義的一年。習(xí)近平總書記考察調(diào)研河南首站就來到信陽,提出了“把革命老區(qū)建設(shè)得更好,讓老區(qū)人民過上更好生活”的重大要求,為我們做好新時(shí)代信陽工作指明了前進(jìn)方向、注入了強(qiáng)勁動力、賦予了重大責(zé)任、帶來了重大機(jī)遇。一年來,我們堅(jiān)持以習(xí)近平總書記視察河南深入信陽革命老區(qū)重要講話精神為統(tǒng)攬,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府和市委決策部署,以“學(xué)講話、抓落實(shí)、爭出彩”系列活動為抓手,大力弘揚(yáng)大別山精神,攻堅(jiān)克難,奮勇爭先,經(jīng)濟(jì)社會保持平穩(wěn)健康發(fā)展,為全面建成小康社會打下了決定性基礎(chǔ)。2019年,全市生產(chǎn)總值增長6.3%,固定資產(chǎn)投資增長10.6%,社會消費(fèi)品零售總額增長10.4%,一般公共預(yù)算收入增長7.6%,居民人均可支配收入增長9.3%。
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。規(guī)上工業(yè)企業(yè)增加值增長8.5%、主營業(yè)務(wù)收入增長9.4%,工業(yè)稅收增長12.1%,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長11.7%、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長22.8%。糧食產(chǎn)量連續(xù)12年穩(wěn)定在110億斤以上,弱筋小麥、油茶、稻漁綜合種養(yǎng)、再生稻面積穩(wěn)步擴(kuò)大,“信陽毛尖”品牌影響力持續(xù)增強(qiáng),“山茶油”“稻蝦米”等特色農(nóng)產(chǎn)品品牌進(jìn)一步叫響。羅山縣成功創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速融合,電子商務(wù)交易額、商品網(wǎng)上零售額、快遞業(yè)務(wù)收入分別增長20%、12%和25.5%,游客接待量、旅游綜合收入分別增長14%和28%。
(二)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)扎實(shí)推進(jìn)。全年實(shí)現(xiàn)5.2萬貧困人口脫貧、37個(gè)貧困村退出,最后一個(gè)貧困縣淮濱縣以全省第2名的成績脫貧摘帽,全市貧困發(fā)生率降至0.46%??諝赓|(zhì)量三項(xiàng)主要指標(biāo)穩(wěn)居全省第1位,PM10、PM2.5分別下降7%和4.3%,空氣質(zhì)量改善幅度躍居全省第一方陣,新縣率先達(dá)到空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn);國家黑臭水體治理示范市建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),水環(huán)境質(zhì)量總體達(dá)標(biāo),土壤環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定,成功創(chuàng)建國家森林城市。扎實(shí)做好重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)排查、監(jiān)管和處置,守住了不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。
(三)發(fā)展支撐顯著增強(qiáng)?!?819”擴(kuò)大有效投資項(xiàng)目、省市重點(diǎn)項(xiàng)目均超額完成年度投資計(jì)劃。息邢高速、G328淮濱縣淮河特大橋建成通車,許昌至信陽高速公路信陽段、安陽至羅山高速公路上蔡至羅山段開工建設(shè)。出山店水庫竣工并下閘蓄水,“引鲇入固”飲水工程正式通水,五岳抽水蓄能電站、大別山革命老區(qū)引淮供水灌溉、市四水同治及城市供水等工程順利實(shí)施。碧桂園現(xiàn)代筑美家居產(chǎn)業(yè)園(一期)、明陽智慧新能源產(chǎn)業(yè)園、中部半導(dǎo)體等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。搶抓習(xí)近平總書記視察重大機(jī)遇,謀劃重大項(xiàng)目1857個(gè),總投資6910.54億元。省委省政府研究出臺《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察河南重要講話精神支持河南大別山革命老區(qū)加快振興發(fā)展的若干意見》,近日還將在信陽召開現(xiàn)場會,必將為信陽發(fā)展注入新的強(qiáng)大動能。
(四)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)共建共融。中心城區(qū)30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)成效集中顯現(xiàn),火車站北站房、四一路鐵路立交橋、新二十四大街改擴(kuò)建、跨浉河二號橋、中心城區(qū)公交場站城東停保場、市老年活動中心、大別山高中、百花幼兒園、羊山公園、羊山森林植物園等16個(gè)項(xiàng)目建成投用。改造老舊小區(qū)149個(gè),新改建公園游園綠地75處、城市公廁62座、農(nóng)貿(mào)市場11個(gè),鋪設(shè)集中供熱管網(wǎng)20.2公里。中心城區(qū)私人掛靠經(jīng)營公交線路全部收回。以全域旅游助推鄉(xiāng)村振興,舉辦首屆全球文旅創(chuàng)作者大會、第五屆全國民宿大會、紀(jì)念紅二十五軍長征85周年大會暨首屆何家沖鄉(xiāng)村振興論壇,新縣入選國家全域旅游示范區(qū)和“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地,全國全域旅游工作推進(jìn)會在我市召開,信陽知名度、美譽(yù)度進(jìn)一步提升。
(五)動力活力加速釋放。政府機(jī)構(gòu)改革全面完成。事業(yè)單位改革分類實(shí)施。國有企業(yè)改革成效顯著,投融資平臺市場化轉(zhuǎn)型步伐加快。全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺對接順利完成,一般性企業(yè)投資項(xiàng)目全流程審批時(shí)限壓減至95個(gè)工作日以內(nèi),企業(yè)開辦時(shí)間壓縮到4個(gè)工作日以內(nèi),在全省率先實(shí)現(xiàn)“不見面開標(biāo)”,12315線上線下一體化工作獲國家級表彰。積極拓展開放平臺,信陽經(jīng)開區(qū)申建、潢開區(qū)擴(kuò)區(qū)整合取得重大進(jìn)展,淮濱臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)全面展開?!盎貧w工程”成效顯著,引進(jìn)省外資金項(xiàng)目397個(gè),實(shí)際到位省外資金352.4億元。
(六)民生福祉持續(xù)改善。財(cái)政支出近8成投向民生領(lǐng)域,省、市民生實(shí)事落地見效,一些民生短板加快補(bǔ)齊。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)11.2萬人,失業(yè)人員再就業(yè)3.2萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于年度控制目標(biāo)1.8個(gè)百分點(diǎn)?;攫B(yǎng)老、醫(yī)療、低保等保障水平穩(wěn)步提高,殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”、80歲以上老人高齡津貼全面落實(shí)。新建改擴(kuò)建幼兒園50所、農(nóng)村寄宿制學(xué)校58所、中心城區(qū)中小學(xué)12所,全市新增學(xué)位4.77萬個(gè),按時(shí)足額發(fā)放教師三項(xiàng)津補(bǔ)貼2.8億元。息縣公立醫(yī)院改革獲國務(wù)院表彰,4個(gè)縣入選國家緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)試點(diǎn),6家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)獲國家級通報(bào)表揚(yáng)?;窘ǔ膳锔陌仓梅?493套。清查整治違建別墅219棟,問題樓盤化解率居全省第一、信訪量同比下降82.6%,新縣、商城縣成功創(chuàng)建全國信訪工作“三無”縣??v深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,圓滿完成“防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、保平安、迎大慶”各項(xiàng)任務(wù)。
扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,聚焦民生熱點(diǎn)開展電視問政。加強(qiáng)法治政府建設(shè),自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,辦理人大代表建議201件、政協(xié)提案402件,辦復(fù)率100%、滿意率達(dá)95%以上。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,馳而不息糾正“四風(fēng)”,政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展。
各位代表!新冠肺炎疫情發(fā)生后,我們切實(shí)把習(xí)近平總書記的殷殷囑托轉(zhuǎn)化為守護(hù)老區(qū)人民生命健康、實(shí)現(xiàn)老區(qū)振興發(fā)展的強(qiáng)大動力,立足信陽離鄂離漢近、回鄉(xiāng)人員多、人員流動大的特殊市情,及時(shí)研判,超前應(yīng)對,落實(shí)落細(xì)“四早”“四集中”防控要求,建立市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,全面實(shí)行留觀、流調(diào)、診斷、救治“四個(gè)關(guān)口前移”,多方籌措防疫物資,確保應(yīng)收盡收、應(yīng)治盡治。因時(shí)因勢調(diào)整工作著力點(diǎn)和應(yīng)對舉措,外防輸入、內(nèi)防反彈,推進(jìn)常態(tài)化防控,持續(xù)鞏固擴(kuò)大疫情防控成果,全市住院患者、疑似病例、無癥狀感染者和密切接觸者留觀人員3月14日全部清零并保持至今。在這場沒有硝煙的人民戰(zhàn)爭中,全市黨員干部迎難而上、沖鋒在前,醫(yī)務(wù)人員白衣執(zhí)甲、醫(yī)者仁心,公安民警、社區(qū)工作人員堅(jiān)守一線、日夜值守,廣大新聞工作者、志愿者不辭辛勞、真誠奉獻(xiàn),人民解放軍指戰(zhàn)員、武警部隊(duì)官兵、民兵預(yù)備役人員聞令而動、勇挑重?fù)?dān),各位企業(yè)家、各界愛心人士、在外信陽籍老鄉(xiāng)慷慨解囊、捐款捐物,全體市民守望相助、眾志成城,匯聚起強(qiáng)大的抗疫力量。
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委要求,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,組建工作專班,制定支持企業(yè)應(yīng)對疫情影響的“16條措施”、幫助工業(yè)企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的“20條措施”、支持文旅企業(yè)和商貿(mào)服務(wù)企業(yè)等扶持政策,出臺中心城區(qū)工業(yè)企業(yè)手續(xù)辦理遺留問題處置意見,落實(shí)返校復(fù)學(xué)“九個(gè)到位”,精準(zhǔn)推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué),不誤農(nóng)時(shí)抓好春耕生產(chǎn),積極推動農(nóng)民工返崗就業(yè)、脫貧攻堅(jiān)、項(xiàng)目建設(shè)等各項(xiàng)工作。3月份以后主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)降幅明顯收窄,4月當(dāng)月規(guī)上工業(yè)企業(yè)增加值增長8.9%、居全省第2位,固定資產(chǎn)投資由負(fù)轉(zhuǎn)正、增速居全省第6位,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐步回暖并轉(zhuǎn)向常態(tài)。
各位代表!去年以來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和今年疫情防控取得的成績,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是省委、省政府和市委科學(xué)決策的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,是全市廣大干部群眾牢記囑托、感恩奮進(jìn)的結(jié)果,也是社會各界關(guān)心支持、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我代表市政府,向全市人民、人大代表和政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體,向駐信部隊(duì)、武警官兵和中省直單位,向關(guān)心支持信陽戰(zhàn)疫情、促發(fā)展的社會各界人士,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
各位代表!過去一年尤其是今年疫情防控的大戰(zhàn)大考,讓我們更加清醒地認(rèn)識到,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還有不少困難和問題。受疫情影響經(jīng)濟(jì)下行壓力加劇,保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、?;久裆膲毫^大,實(shí)體經(jīng)濟(jì)困難增多;結(jié)構(gòu)性矛盾仍很突出,產(chǎn)業(yè)支撐帶動作用不強(qiáng);脫貧成果鞏固提升、污染治理任務(wù)依然艱巨;教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域與群眾期待還有差距,公共衛(wèi)生應(yīng)急管理等方面仍有不少薄弱環(huán)節(jié);營商環(huán)境亟待進(jìn)一步優(yōu)化,企業(yè)辦事難、辦事慢,甚至辦不成的現(xiàn)象依然存在;一些政府工作人員思想解放不夠,擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng),擔(dān)當(dāng)能力不足。我們一定努力改進(jìn)工作,切實(shí)履職盡責(zé),盡心竭力不負(fù)人民期望和重托。
二、2020年工作總體要求和主要目標(biāo)
當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)前所未有,但大挑戰(zhàn)催生大調(diào)整,大危機(jī)蘊(yùn)含大機(jī)遇。黨中央、國務(wù)院和省委、省政府相繼出臺了一系列加快發(fā)展和應(yīng)對疫情逆周期調(diào)控的政策措施,只要我們把自身工作放到全國、全省大局中去審視,把確?!笆濉眻A滿收官與謀劃“十四五”發(fā)展相銜接,把抗擊疫情所凝聚起的強(qiáng)大正能量轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的持久動力,就一定能夠在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局。
做好今年政府工作,要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會及中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,堅(jiān)決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,把習(xí)近平總書記視察河南深入信陽革命老區(qū)重要講話精神作為全部工作的統(tǒng)攬,緊扣全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作,在疫情防控常態(tài)化前提下,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)持以改革開放為動力推動高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),加大“六穩(wěn)”工作力度,落實(shí)“六?!比蝿?wù),堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),全面建成小康社會,在譜寫新時(shí)代中原更加出彩絢麗篇章、奮力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)更好”的征程中邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
綜合研判形勢,考慮疫情影響,今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)是:優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),努力實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù);主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)高于全國、全省平均水平,城鎮(zhèn)新增就業(yè)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制水平保持在全省前列,居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅控制在3.5%左右,進(jìn)出口促穩(wěn)提質(zhì),居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口全部脫貧,重大風(fēng)險(xiǎn)有效防控,萬元生產(chǎn)總值能耗降低2.2%左右,環(huán)境保護(hù)等約束性指標(biāo)完成省定任務(wù)。
三、2020年工作安排
當(dāng)前距年底只有7個(gè)月,我們將毫不放松常態(tài)化疫情防控,爭分奪秒做好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作。
(一)守住“六?!钡拙€,穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤。把擴(kuò)大投資拉動消費(fèi)作為保居民就業(yè)、保市場主體的根本舉措,留得青山,贏得未來,確保我市經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
與企業(yè)共克時(shí)艱。不折不扣落實(shí)各級各項(xiàng)涉企降本減負(fù)扶持政策,全面排查中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況,適時(shí)出臺針對性扶持措施。落實(shí)書記市長企業(yè)家懇談日制度,限期清償政府機(jī)構(gòu)拖欠中小企業(yè)款項(xiàng),支持本地企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入政府采購名錄。組建市產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán),加快市級投融資平臺改革壯大,搭建政銀企對接平臺,著力破解企業(yè)融資難題,保障企業(yè)資金鏈不斷。開展政府失信問題治理,比照問題樓盤化解處置方式解決工業(yè)企業(yè)歷史遺留問題。
切實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境。圍繞提高企業(yè)家獲得感和滿意度,強(qiáng)化“店小二”意識,持續(xù)深化“放管服”改革,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)流程再造,加快政務(wù)服務(wù)“豫事辦”信陽端建設(shè),實(shí)現(xiàn)保留政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“最多跑一次”、隨身辦。實(shí)施“多評合一、區(qū)域評估、聯(lián)合圖審、聯(lián)合測繪、聯(lián)合審查”等改革措施,推進(jìn)投資審批、工程建設(shè)管理等業(yè)務(wù)綜合受理、聯(lián)合審批、全程電子化。加快政務(wù)大數(shù)據(jù)交換共享。開展?fàn)I商環(huán)境評價(jià)報(bào)告反饋問題專項(xiàng)整治,重點(diǎn)解決公用事業(yè)收費(fèi)高、公共設(shè)施投用不足、企業(yè)服務(wù)效率低等問題,力爭全市營商環(huán)境評價(jià)在全省取得較好位次。
加快推動消費(fèi)回升。落實(shí)商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)幫扶政策,促進(jìn)商貿(mào)服務(wù)、文化旅游、交通運(yùn)輸業(yè)等全面復(fù)蘇。制定扶持假日消費(fèi)、夜間消費(fèi)、流量經(jīng)濟(jì)等措施,發(fā)放消費(fèi)券,推進(jìn)城市綜合體、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”高質(zhì)量發(fā)展,擴(kuò)大消費(fèi)規(guī)模。積極培育信息、體驗(yàn)、定制等消費(fèi)新熱點(diǎn),加快發(fā)展線上教育、物流直配、直播帶貨等新業(yè)態(tài)。引導(dǎo)推動汽車、家電等消費(fèi)更新,促進(jìn)養(yǎng)老、家政、健康等消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)。加快浉河區(qū)電商產(chǎn)業(yè)園(二期)、金牛物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)林安(信陽)智慧物聯(lián)生態(tài)小鎮(zhèn)、西亞和百家現(xiàn)代物流中心項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)快遞、電商、客戶互聯(lián)互通。
積極擴(kuò)大有效投資。持續(xù)開展“四比四看”,抓好國家、省支持大別山革命老區(qū)振興發(fā)展的重大項(xiàng)目落地,以總投資近1000億元的十大工程為重點(diǎn),實(shí)施1900多個(gè)重大項(xiàng)目,力爭完成投資2000億元以上。建立吸引民間資本投資項(xiàng)目庫,常態(tài)化發(fā)布項(xiàng)目推介清單。搶抓國家加大基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板、提高政府專項(xiàng)債券限額、發(fā)行抗疫特別國債等政策機(jī)遇,謀劃一批“兩新一重”項(xiàng)目,做實(shí)項(xiàng)目前期,提高項(xiàng)目成熟度,爭取更多項(xiàng)目納入國家項(xiàng)目庫。圍繞大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃、“十四五”規(guī)劃和省委省政府《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察河南重要講話精神支持河南大別山革命老區(qū)加快振興發(fā)展的若干意見》等,謀劃一批新老基建、新型城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)等領(lǐng)域重大項(xiàng)目,力爭“十四五”期間完成投資1.5萬億元以上。
穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。完善穩(wěn)就業(yè)、控失業(yè)、促創(chuàng)業(yè)綜合政策體系,推進(jìn)全方位公共就業(yè)服務(wù),鼓勵就近就地就業(yè)創(chuàng)業(yè),動態(tài)解決好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、殘疾人、下崗失業(yè)人員和零就業(yè)家庭、貧困家庭等重點(diǎn)人群的就業(yè)問題。依托產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、專業(yè)市場,大力發(fā)展就業(yè)容量大的勞動密集型產(chǎn)業(yè)和各類服務(wù)業(yè),創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。加強(qiáng)就業(yè)信息發(fā)布,促進(jìn)求職需求、用工需求精準(zhǔn)對接,開展重點(diǎn)群體補(bǔ)貼性職業(yè)培訓(xùn)和技能提升10萬人次以上,讓更多勞動者長技能、好就業(yè)。
(二)堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn),補(bǔ)齊全面建成小康社會短板。積極應(yīng)對疫情帶來的新挑戰(zhàn),精準(zhǔn)發(fā)力,綜合施策,確保如期全面建成小康社會。
決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。圍繞“剩余3.3萬貧困人口全部脫貧,脫貧成果持續(xù)鞏固,與全國、全省同步建成小康社會”的目標(biāo),堅(jiān)持“四個(gè)不摘”,聚焦穩(wěn)定增收和“兩不愁三保障”,加快補(bǔ)齊短板,落實(shí)各項(xiàng)兜底政策。完善產(chǎn)業(yè)扶貧長效機(jī)制,建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制,加強(qiáng)對11826名邊緣戶、10559名脫貧監(jiān)測戶的幫扶和政策支持。持續(xù)抓好問題整改,確保問題清零。全力保障貧困人口就業(yè),強(qiáng)力推進(jìn)帶貧企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和扶貧項(xiàng)目建設(shè),確保貧困人口收入不受疫情影響。統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,足額安排財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金,各縣區(qū)財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金投向產(chǎn)業(yè)扶貧的比例要達(dá)到50%以上,確保脫貧攻堅(jiān)圓滿收官。
打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。突出依法、科學(xué)、精準(zhǔn)治污,狠抓機(jī)動車、揚(yáng)塵、工業(yè)、燃煤等重點(diǎn)污染源治理及重污染天氣應(yīng)急管控,提高科學(xué)化精細(xì)化管控水平,確保實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“1+8”目標(biāo)。嚴(yán)格落實(shí)河湖長制,堅(jiān)持“一河一策”“一湖(庫)一策”,打好城市黑臭水體治理、水源地保護(hù)、全域清潔河流攻堅(jiān)戰(zhàn)役,加強(qiáng)南灣水庫上游7條入庫支流和周邊茶山農(nóng)田面源污染綜合治理,實(shí)現(xiàn)12個(gè)國省控河流水質(zhì)斷面全部達(dá)標(biāo),6月底前全面完成剩余黑臭水體治理任務(wù)、年底通過國家驗(yàn)收。建立健全土壤污染源監(jiān)管清單,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染源頭控制、風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)治理。深入實(shí)施國土綠化提速行動,加快國家儲備林建設(shè),完成新造林33.1萬畝、森林撫育改造66.3萬畝,歷史遺留礦山環(huán)境治理恢復(fù)率達(dá)到75%以上。積極爭取河南省大別山革命老區(qū)(信陽片區(qū))山水林田湖草沙生態(tài)保護(hù)與修復(fù)項(xiàng)目,確保取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
強(qiáng)化重大風(fēng)險(xiǎn)防范。積極穩(wěn)妥化解政府隱性債務(wù),加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、掛牌企業(yè)、投融資主體、非法集資風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控預(yù)警,建立健全防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)工作考評體系,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。
(三)大力發(fā)展新型工業(yè),打牢高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)支撐。把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向,圍繞“五抓五提”,持續(xù)實(shí)施“六大行動”,以全產(chǎn)業(yè)鏈“區(qū)中園”建設(shè)為重點(diǎn),全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”,端牢端穩(wěn)工業(yè)飯碗。
全面激發(fā)工業(yè)潛能。對30家重點(diǎn)企業(yè)全面實(shí)施提升行動,對110家企業(yè)實(shí)施倍增行動,推進(jìn)食品、紡織服裝、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì),培育壯大電子信息、裝備制造、生物醫(yī)藥、精密加工、新材料等新興產(chǎn)業(yè)。深入推進(jìn)以智能制造為引領(lǐng)的“三大改造 ”,實(shí)施313個(gè)項(xiàng)目,總投資539.9億元,完成年度投資208.5億元以上。支持潢開區(qū)、上天梯管理區(qū)探索“管委會(工委)+公司”等模式進(jìn)行市場化改革,開展“畝均論英雄”綜合評價(jià),著力破解產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中的制約和障礙,加快打造食品、建材、紡織服裝、先進(jìn)制造4個(gè)千億級產(chǎn)業(yè)集群。
大力實(shí)施回歸工程。以建設(shè)45個(gè)全產(chǎn)業(yè)鏈“區(qū)中園”為目標(biāo),以“雙招雙引”為抓手,緊盯“三個(gè)重點(diǎn)”,發(fā)揮“三個(gè)專班”作用,吸引信商回歸,力爭全年引進(jìn)項(xiàng)目350個(gè),總投資1200億元,年度完成投資350億元。創(chuàng)新招商方式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)回歸、資金回流、人才回鄉(xiāng)。
持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。開展創(chuàng)新型城市申報(bào)創(chuàng)建工作,深入實(shí)施“十百千”轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新專項(xiàng),落實(shí)企業(yè)研發(fā)財(cái)政補(bǔ)助政策,著力培育明陽風(fēng)電、中部半導(dǎo)體等一批創(chuàng)新龍頭企業(yè)和舜宇光學(xué)等一批“瞪羚”企業(yè),力爭新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)20家以上、國家科技型中小企業(yè)220家以上。設(shè)立科技創(chuàng)新投資基金,推進(jìn)“四主體一聯(lián)合”等新型研發(fā)平臺建設(shè),新培育省級以上創(chuàng)新平臺5家以上、市級15家以上。
(四)積極培育壯大特色產(chǎn)業(yè),助推鄉(xiāng)村振興。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。我們將打好特色牌、優(yōu)勢牌,以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展助推鄉(xiāng)村全面振興。
加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。落實(shí)藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田75.5萬畝,糧食播種面積穩(wěn)定在1234.4萬畝,糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在110億斤以上。加快恢復(fù)生豬生產(chǎn)。積極穩(wěn)妥發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè),新發(fā)展油茶3萬畝、改造3萬畝。提升茶葉、弱筋小麥、中草藥、花卉苗木等優(yōu)質(zhì)農(nóng)林產(chǎn)品供給質(zhì)量。拓展茶文化節(jié)舉辦形式,探索常態(tài)化舉辦“線上”+“線下”茶文化節(jié)。適度增加再生稻、稻漁綜合種養(yǎng)面積,打造全國優(yōu)質(zhì)弱筋小麥、優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)供應(yīng)基地。建立完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系,全面推行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度,強(qiáng)化綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志認(rèn)證,大力爭創(chuàng)國家級、省級農(nóng)業(yè)品牌。積極創(chuàng)建國家級綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展先行區(qū),支持并加快信陽國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè),推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建,引導(dǎo)“接二連三”項(xiàng)目向園區(qū)集中,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚在縣城、加工在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基地在農(nóng)村、增收在農(nóng)戶。
全力推進(jìn)全域旅游。完成全域旅游、紅色旅游等規(guī)劃編制,全力建設(shè)大別山北麓全域旅游示范區(qū)?;I建信陽文化旅游投融資平臺,推進(jìn)新縣鄂豫皖蘇區(qū)首府舊址、紅二十五軍長征國家文化主題公園、南灣湖開元文化旅游、淮濱縣淮河文化主題公園和淮南濕地、光山縣鄉(xiāng)村振興精品旅游等重大文旅項(xiàng)目建設(shè)。持續(xù)實(shí)施“吃信陽菜、品毛尖茶、看淮上山水、住豫南民宿”工程,啟動“中餐(養(yǎng)生)美食地標(biāo)城市”創(chuàng)建,建設(shè)一批茶旅融合田園綜合體,打造豫風(fēng)楚韻精品民宿品牌。加快雞公山國家5A級景區(qū)、南灣湖和湯泉池國家級旅游度假區(qū)創(chuàng)建,支持浉河區(qū)、商城縣創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)。積極開展國家級康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)試點(diǎn),完成“兩湖”區(qū)域總體規(guī)劃編制,先行啟動成熟項(xiàng)目建設(shè)。謀劃建設(shè)信陽高鐵站游客集散中心,推動全市智慧旅游平臺建設(shè),打造一批精品旅游循環(huán)線路。實(shí)施文旅體消費(fèi)季、消費(fèi)月活動,創(chuàng)新特色產(chǎn)品供給,推動文旅產(chǎn)業(yè)高品質(zhì)復(fù)蘇。
積極發(fā)展農(nóng)村電商。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村三級電商信息平臺建設(shè),拓展線上銷售渠道,培育一批網(wǎng)紅農(nóng)產(chǎn)品示范網(wǎng)店。整合供銷e家、益農(nóng)信息社、村郵樂購等資源,完善快遞物流、便民服務(wù)、代買代賣功能,提高網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)營效益。組織大型批發(fā)市場、連鎖超市、電商平臺等與農(nóng)戶精準(zhǔn)對接,推廣“快遞+農(nóng)村電商+農(nóng)產(chǎn)品+農(nóng)戶”模式,讓好產(chǎn)品真正賣出好價(jià)錢。
深化農(nóng)村綜合改革。積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革,8月底前全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。開展農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動,實(shí)施家庭農(nóng)場培育計(jì)劃和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人培育工程,推動完善“公司+農(nóng)戶”“公司+新型經(jīng)營主體+農(nóng)戶”等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。啟動脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接改革試驗(yàn),在新縣和40個(gè)村開展試點(diǎn),先行先試、積累經(jīng)驗(yàn)。
(五)加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)融合發(fā)展。堅(jiān)持以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,統(tǒng)籌推進(jìn)中心城區(qū)、縣城和鄉(xiāng)村建設(shè),加快構(gòu)建一體化的區(qū)域發(fā)展新格局。
提升中心城區(qū)功能品質(zhì)。完成國土空間總體規(guī)劃編制和中心城區(qū)32項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃編制,實(shí)施城市綠軸立項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)。新建續(xù)建96個(gè)市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,啟動新三十六大街、平橋大道東段等22條道路工程,打通幸福路、新三十二大街等斷頭路;推動羊山公園配套服務(wù)設(shè)施建設(shè),建設(shè)羊山新區(qū)和園、北湖郊野公園(二期);鋪設(shè)供熱管網(wǎng)30.8公里,推進(jìn)二次供熱管網(wǎng)建設(shè);加快靜脈產(chǎn)業(yè)園建設(shè),新改建污水管網(wǎng)130公里,中心城區(qū)污水處理率達(dá)到96%以上。高效運(yùn)行城市綜合執(zhí)法智慧化管理平臺,經(jīng)常化開展實(shí)地督導(dǎo)檢查,提高城市智慧化、精細(xì)化管理水平。做好城市經(jīng)營文章,盤活土地資源,加大低效閑置用地處置力度,完成土地收儲1萬畝以上。全力爭創(chuàng)全國文明城市,確保順利通過國家衛(wèi)生城市復(fù)審。
建設(shè)特色縣城。支持各縣因地制宜、找準(zhǔn)定位、發(fā)揮優(yōu)勢,走好符合自身實(shí)際的發(fā)展路子。謀劃實(shí)施806個(gè)、總投資2091.8億元的百城建設(shè)提質(zhì)項(xiàng)目,提升縣城承載能力。貫徹落實(shí)縣域高質(zhì)量發(fā)展扶持政策,健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制,開展常態(tài)化縣域經(jīng)濟(jì)觀摩和踐行縣域治理“三起來”示范創(chuàng)建。支持潢川縣撤縣設(shè)市。
加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)村莊規(guī)劃,實(shí)施傳統(tǒng)村落保護(hù)提升三年行動,建設(shè)豫南大別山傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展示范帶。高質(zhì)量完成農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動收官任務(wù),建立戶廁改造管理服務(wù)長效機(jī)制,創(chuàng)建一批“四美鄉(xiāng)村”“五美庭院”“美麗小鎮(zhèn)”。加強(qiáng)農(nóng)村交通運(yùn)輸、農(nóng)田水利、安全飲水、動力電、寬帶網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),補(bǔ)齊農(nóng)村發(fā)展短板。
(六)堅(jiān)持保障和改善民生,做實(shí)利民惠民便民各項(xiàng)工作。越是經(jīng)濟(jì)下行越要堅(jiān)持以人民為中心,兜住民生底線,讓群眾獲得感、幸福感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
持續(xù)辦好民生實(shí)事。在做好省民生實(shí)事的基礎(chǔ)上,做好以下實(shí)事:一是打通中心城區(qū)5條關(guān)鍵卡口道路;二是加強(qiáng)中心城區(qū)交通綜合治理,增設(shè)智能交通系統(tǒng),新增5000個(gè)機(jī)動車停車位;三是推進(jìn)750所村衛(wèi)生室產(chǎn)權(quán)公有化,建設(shè)100家智慧型預(yù)防接種門診,開展新生兒耳聾基因篩查標(biāo)本檢驗(yàn);四是改造完善279個(gè)老舊小區(qū);五是全市所有A級以上景區(qū)對信陽籍60歲及以上老年人免費(fèi)開放,對信陽籍居民門票優(yōu)惠50%;六是改造提升47所農(nóng)村敬老院;七是新建、改擴(kuò)建50所幼兒園,完成浉河區(qū)新時(shí)代學(xué)校(一期)工程;八是推進(jìn)中心城區(qū)道路供水管網(wǎng)配套更新,完成湖東水廠工藝設(shè)備升級改造;九是新建212套公共體育服務(wù)設(shè)施,建成72塊社會足球場;十是改造提升23個(gè)城區(qū)街頭游園和綠地。
加快推進(jìn)健康信陽建設(shè)。盡快補(bǔ)齊疫情暴露出的短板,切實(shí)加強(qiáng)公共衛(wèi)生隊(duì)伍和疾病防控基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),健全重大疫情防控體系、救治體系、醫(yī)保體系和應(yīng)急體系。大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,全面推開縣域緊密型醫(yī)共體建設(shè),建好“四所醫(yī)院”。抓好食品藥品監(jiān)管,爭創(chuàng)國家食品安全示范城市。穩(wěn)步擴(kuò)大國家“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”覆蓋范圍。積極推進(jìn)國家登山健身步道和“一校三館”建設(shè),打造15分鐘健身圈。
加大基本民生保障力度。上調(diào)退休人員基本養(yǎng)老金,提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn),確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。推進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)市級統(tǒng)籌,建立和強(qiáng)化醫(yī)?;痖L效監(jiān)管機(jī)制。提高城鄉(xiāng)低保和特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和保障范圍,及時(shí)發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。推廣新縣戴畈村居家養(yǎng)老模式,全面開展全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作。完善農(nóng)村留守兒童和婦女、老人關(guān)愛服務(wù)體系。穩(wěn)步推進(jìn)棚戶區(qū)改造和公租房建設(shè)管理。
辦好人民滿意教育。學(xué)前三年毛入園率達(dá)到90%,普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到80%。規(guī)劃改善523所鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校辦學(xué)條件,新建、改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校49所。全面消除超大班額,義務(wù)教育大班額控制在5%以內(nèi),確保浉河區(qū)、平橋區(qū)、固始縣通過義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣(區(qū))國家級驗(yàn)收。推進(jìn)信高擴(kuò)建、大別山藝術(shù)職業(yè)學(xué)院、信陽技師學(xué)院等項(xiàng)目建設(shè),支持信陽師范學(xué)院淮河校區(qū)盡快建成投用。辦好特殊教育,加快職業(yè)教育內(nèi)涵式發(fā)展。支持和規(guī)范民辦教育。加強(qiáng)高校與地方合作,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)村教師住房和周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè),著力提升教師工作生活待遇。
推動文化繁榮興盛。培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀,傳承弘揚(yáng)大別山精神,實(shí)施革命文物保護(hù)利用工程,抓好紅色基因庫建設(shè),挖掘宣傳紅色文化,講好“四個(gè)故事”。加快建設(shè)信陽美術(shù)館、科技館和信陽市青少年課外活動中心、未成年人校外心理健康輔導(dǎo)中心,完善提升基層綜合性文化服務(wù)中心,深入推進(jìn)全民閱讀。
提升社會治理能力。鞏固提升社區(qū)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,全面推進(jìn)“一村(格)一警”“一村(居)一法律顧問”工作。全面推進(jìn)“五大領(lǐng)域”綜合行政執(zhí)法改革。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,健全開放多元、聯(lián)動融合的矛盾化解機(jī)制。持續(xù)整治問題樓盤,鞏固提升違建別墅整治成果。加快推進(jìn)殯葬改革。推動掃黑除惡專項(xiàng)斗爭長效常治制度體系建設(shè)。深化重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,認(rèn)真排查解決因疫情引發(fā)的次生問題,堅(jiān)決防范遏制重特大安全事故。
貫徹總體國家安全觀,支持國防和軍隊(duì)建設(shè),做好國防教育、國防動員、人民防空、退役軍人事務(wù)、雙擁共建等工作。支持外事、僑務(wù)、對臺工作。支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字會、法學(xué)會等群團(tuán)組織更好發(fā)揮橋梁紐帶作用。開展好第七次全國人口普查,抓好地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革。加強(qiáng)民族宗教、地方志、檔案、氣象、地震、郵政、社科、援疆等工作。高質(zhì)量編制全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃。
各位代表!做好特殊之年的各項(xiàng)工作,關(guān)鍵在于扎實(shí)推進(jìn)政府自身建設(shè)。我們將始終把政治建設(shè)擺在首位,自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅(jiān)決扛穩(wěn)“兩個(gè)更好”政治責(zé)任,以實(shí)際行動確保黨中央、國務(wù)院政令暢通,確保省委、省政府和市委各項(xiàng)決策部署落地見效。我們將堅(jiān)持依法行政,推進(jìn)政務(wù)公開,依法接受市人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督,自覺接受市政協(xié)民主監(jiān)督,主動接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。政府工作人員要自覺接受法律、監(jiān)察和人民監(jiān)督。我們將深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題;牢固樹立過緊日子思想,今年市本級支出安排負(fù)增長,其中非急需非剛性支出壓減50%以上,各項(xiàng)支出精打細(xì)算,各類結(jié)余、沉淀資金應(yīng)收盡收、重新安排。我們將高標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)政府效能建設(shè),認(rèn)真落實(shí)“五比五不比”“五轉(zhuǎn)五帶頭”,力戒形式主義、官僚主義,切實(shí)為基層減負(fù);細(xì)化量化實(shí)化政府工作,提升公務(wù)人員政策運(yùn)用水平,健全領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)機(jī)制、考核評價(jià)機(jī)制和專班推進(jìn)機(jī)制,發(fā)揮好正反向激勵作用,進(jìn)一步激發(fā)廣大干部事不避難的勇氣、實(shí)干為要的擔(dān)當(dāng),凝心聚力抓發(fā)展,多措并舉保民生。
各位代表!驚濤駭浪從容渡,越是艱險(xiǎn)越向前。站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)交匯的重要節(jié)點(diǎn),讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想偉大旗幟,在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,埋頭苦干,在譜寫新時(shí)代中原更加出彩絢麗篇章、奮力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)更好”的征程中邁出堅(jiān)實(shí)步伐,奪取全面建成小康社會的偉大勝利!