信陽市財政局是市政府工作部門,為正處級,掛信陽市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室牌子。
主要職責(zé)：
完善宏觀調(diào)控體系, 創(chuàng)新調(diào)控方式，構(gòu)建發(fā)展規(guī)劃、財政、金融等政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機制，強化經(jīng)濟監(jiān)測預(yù)測預(yù)警能力，建立健全重大問題研究和政策儲備工作機制，增強宏觀調(diào)控前瞻性、針對性、協(xié)同性。深化財稅體制改革。加快建立現(xiàn)代財政制度，推進財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革, 理順市級和縣區(qū)收入劃分,建立權(quán)責(zé)清晰、財力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的市縣財政關(guān)系。完善轉(zhuǎn)移支付制度，優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付分類, 規(guī)范轉(zhuǎn)移支付項目， 增強縣區(qū)統(tǒng)籌能力。逐步統(tǒng)一預(yù)算分配,全面實施績效管理, 建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度。 全面推行政府性基金和行政事業(yè)性收費清單管理，完善監(jiān)督制度。防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險。 規(guī)范舉債融資機制，構(gòu)建“閉環(huán)”管理體系，嚴(yán)控法定限額內(nèi)債務(wù)風(fēng)險，著力防控隱性債務(wù)風(fēng)險，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。充分發(fā)揮財政杠桿撬動作用。調(diào)動政府和市場兩個積極性，規(guī)范運用政府和社會資本合作，深化財政性涉企資金基金化改革，健全融資擔(dān)保體系，統(tǒng)籌發(fā)揮政府采購等政策功能，綜合運用財政貼息、獎補、風(fēng)險補償?shù)确绞剑龑?dǎo)人金融機構(gòu)和社會資本更好服務(wù)我市經(jīng)濟社會發(fā)展。以管資本為主加強國有資產(chǎn)監(jiān)管，以提高國有資本效率、增強國有企業(yè)活力為中心深化“放管服”改革，依法履行職責(zé)，明確監(jiān)管重點，精簡監(jiān)管事項，優(yōu)化部門職能，改進監(jiān)管方式，進一步提高監(jiān)管的科學(xué)性、針對性和有效性。
市財政局貫徹落實黨中央關(guān)于財經(jīng)工作和國有資產(chǎn)監(jiān)管工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對財政工作和國有資產(chǎn)監(jiān)管工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。具體職能如下：
(一) 擬訂全市財稅發(fā)展規(guī)劃、政策和改革方案并組織實施。分析預(yù)測宏觀經(jīng)濟形勢，參與制定宏觀經(jīng)濟政策，提出運用財稅政策實施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會財力的建議。擬訂市與縣區(qū)、政府與企業(yè)的分配政策，完善鼓勵公益事業(yè)發(fā)展的財稅政策。
(二) 起草全市財政、財務(wù)、會計管理的規(guī)章制度，并監(jiān)督執(zhí)行。
(三) 負責(zé)管理市級各項財政收支。編制年度市級預(yù)決算草案并組織執(zhí)行。組織制定經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)、定額，審核批復(fù)部門 (單位 ) 年度預(yù)決算。受市政府委托，向市人民代表大會及其常委會報告財政預(yù)算、執(zhí)行和決算等情況。 負責(zé)政府投資基金市級財政出資的資產(chǎn)管理.負責(zé)市級預(yù)決算公開。
(四)按分工負責(zé)政府非稅收入管理。負責(zé)政府性基金管理，按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費。管理財政票據(jù)。制定彩票管理有關(guān)辦法，監(jiān)管彩票市場，按規(guī)定管理彩票資金。
(五)組織制定全市國庫管理制度、國庫集中收付制度，指導(dǎo)和監(jiān)督市級國庫業(yè)務(wù)，開展國庫現(xiàn)金管理工作。制定政府財務(wù)報告編制辦法并組織實施.負責(zé)制定政府采購制度并監(jiān)督管理。
(六)依法擬訂和執(zhí)行地方政府債務(wù)管理制度和辦法。負責(zé)管理地方政府債余額限額。統(tǒng)一管理政府外債。
(七)根據(jù)市政府授權(quán)，集中統(tǒng)一履行市屬功能類公益類企業(yè)國有資產(chǎn)管理和市屬國有金融資本出資人職責(zé)。負責(zé)管理所監(jiān)管企業(yè)黨的建設(shè)工作。 按照規(guī)定權(quán)限和程序?qū)λO(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員進行管理。
(八)率頭編制國有資產(chǎn)管理情況報告擬訂市屬企業(yè)國有資產(chǎn)管理制度和國有金融資本管理制度,負責(zé)對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。擬訂全市和市本級行政事業(yè)單位各類國有資產(chǎn)管理規(guī)章制度并組織實施和監(jiān)督檢查,擬訂需要全市統(tǒng)一規(guī)定的開支標(biāo)準(zhǔn)和支出政策，
(九)負責(zé)審核并匯總編制全市國有資本經(jīng)營預(yù)決算章案，擬訂國有資本經(jīng)營預(yù)算制度和辦法，收取市本級企業(yè)國有資本收益。擬訂企業(yè)財務(wù)制度并組織實施。負責(zé)財政預(yù)算內(nèi)行政事業(yè)單位和社會團體的非貿(mào)易外匯管理。
(十)指導(dǎo)推進所監(jiān)管國有企業(yè)改革和重組，推動國有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度、健全公司法人治理結(jié)構(gòu)，推動國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進國有資本合理流動。
(十一)承擔(dān)監(jiān)督所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任，建立和完善國有資產(chǎn)保值增值指標(biāo)體系，擬訂考核標(biāo)準(zhǔn)，通過統(tǒng)計、稽核對所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)的保值增值情況進行監(jiān)管。負責(zé)所監(jiān)管企業(yè)工資分配管理工作，擬訂所監(jiān)管企業(yè)負責(zé)人收入分配政策并組織實施。
(十二)負責(zé)審核并匯總編制全市社會保險基金預(yù)決算草案，會同有關(guān)部門擬訂有關(guān)資金 (基金) 財務(wù)管理制度，承擔(dān)社會保險基金財政監(jiān)管工作。
(十三)負責(zé)辦理和監(jiān)督市級財政的經(jīng)濟發(fā)展支出、市級政府性投資項目的財政撥款，參與擬訂市級基建投資有關(guān)政策，制定基建財務(wù)管理制度。
(十四)負責(zé)管理全市會計工作, 監(jiān)督和規(guī)范會計行為，組織實施國家統(tǒng)一的會計制度，指導(dǎo)和監(jiān)督注冊會計師和會計師事務(wù)所的業(yè)務(wù)，指導(dǎo)和管理社會審計。依法管理資產(chǎn)評估有關(guān)工作。
(十五)根據(jù)全市安全生產(chǎn)工作的需要，按照現(xiàn)行財政體制,落實相關(guān)專項投入和必要的工作經(jīng)費, 加強對資金使用的績效管理和監(jiān)督,保障安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的正常開展。
(十六)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
(十七)有關(guān)職責(zé)分工。
1. 關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位進人問題的職責(zé)分工。中共信陽市委機構(gòu)編制委員會辦公室根據(jù)用人單位編制余缺和編制結(jié)構(gòu)情況進行編制審核，核發(fā)機構(gòu)編制審核通知單，并在用人單位辦理入減編手續(xù)后出具入減編通知單。相關(guān)部門賃機構(gòu)編制審核通知單和入減編通知單等辦理人員錄用、聘用(任) 、調(diào)配、工資核定、社會保障等手續(xù)。
2. 非稅收入管理職責(zé)分工。市財政局負責(zé)制定和組織實施非稅收入國庫集中收繳制度，負責(zé)非稅收入賬戶、收繳方式、退付退庫等管理。國家稅務(wù)總局信陽市稅務(wù)局等部門按照非稅收入國庫集中收繳等有關(guān)規(guī)定，負責(zé)做好非稅收入申報征收、會統(tǒng)核算、繳費檢查、欠費追繳和違法處罰等工作，有關(guān)非稅收入項目收繳信息與市財政局及時共享。
3.市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理職責(zé)分工。市財政局負責(zé)制定全市行政事業(yè)單位各類國有資產(chǎn)管理制度并組.織實施和監(jiān)督檢查; 負責(zé)市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置、處置、調(diào)劑、出租、出借、產(chǎn)權(quán)界定、清查登記、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處及事業(yè)單位對外投資事項的審批和監(jiān)督管理。市機關(guān)事務(wù)中心按照規(guī)定權(quán)限負責(zé)市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作，擬訂相關(guān)具體制度并組織實施，接受市財政局的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，承擔(dān)市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、清查登記及資產(chǎn)處置的具體工作; 按規(guī)定負責(zé)市直行政事業(yè)單位房地產(chǎn)管理和公務(wù)用車的編制、計劃、配備、更新并按規(guī)定處置，擬訂規(guī)章制度并貫徹落實; 負責(zé)市直機關(guān)政策性職工住房的規(guī)劃、建設(shè)、分配工作;負責(zé)辦公用房和辦公區(qū)的規(guī)劃編制、建設(shè)維修、權(quán)屬登記、使用調(diào)配、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處，按規(guī)定承擔(dān)房地產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定、清查登記工作;對房地產(chǎn)處置提出初審意見，報市財政局審批。
內(nèi)設(shè)機構(gòu)：
辦公室 人事教育科 綜合科 預(yù)算科 政府債務(wù)管理科 預(yù)算績效管理科 國庫科 行政群團科 政法科 教育事業(yè)科
科技文化事業(yè)科 經(jīng)濟建設(shè)科 自然資源和生態(tài)環(huán)境科 農(nóng)業(yè)農(nóng)村一科 農(nóng)業(yè)農(nóng)村二科 社會保障科 政府采購監(jiān)督管理科 政策法規(guī)科 企業(yè)科 服務(wù)業(yè)科 地方金融科 產(chǎn)權(quán)管理與考核評價科 企業(yè)改革改組科 會計科 行政事業(yè)資產(chǎn)管理科 信息化管理辦公室 財政監(jiān)督一科 財政監(jiān)督二科 財政監(jiān)督三科 財政監(jiān)督四科 基層財政管理科 信訪工作科
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