國辦函〔2018〕12號
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:
為全面貫徹黨的十九大精神,深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,落實《國務院辦公廳關于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》(國辦發(fā)〔2017〕47號),提升政府網(wǎng)站管理水平和政務服務能力,建設整體聯(lián)動、高效惠民的網(wǎng)上政府,經(jīng)國務院同意,現(xiàn)就做好《政府網(wǎng)站監(jiān)管年度報表》和《政府網(wǎng)站工作年度報表》發(fā)布工作通知如下:
一、對象和內容
各?。▍^(qū)、市)人民政府辦公廳、國務院各部門辦公廳(室)要編制發(fā)布本地區(qū)、本部門(本系統(tǒng))《政府網(wǎng)站監(jiān)管年度報表》,主要包括網(wǎng)站抽查、安全檢查、網(wǎng)站開設整合、“我為政府網(wǎng)站找錯”平臺網(wǎng)民留言辦理、假冒政府網(wǎng)站處置、人員培訓等情況。
各級各類政府網(wǎng)站要編制發(fā)布《政府網(wǎng)站工作年度報表》,主要包括信息發(fā)布、專欄專題、解讀回應、辦事服務、互動交流、安全防護、移動新媒體、創(chuàng)新發(fā)展等情況。
二、方式和時間
《政府網(wǎng)站監(jiān)管年度報表》于每年1月31日前由各?。▍^(qū)、市)、國務院各部門政府門戶網(wǎng)站在政府信息公開目錄中發(fā)布,并在網(wǎng)站首頁突出展示。
各級各類政府網(wǎng)站的《政府網(wǎng)站工作年度報表》于每年1月31日前在本網(wǎng)站首頁顯著位置發(fā)布。各?。▍^(qū)、市)、國務院各部門政府門戶網(wǎng)站要開設專欄,集中發(fā)布本地區(qū)、本部門(本系統(tǒng))各級各類政府網(wǎng)站的工作年度報表。
三、工作要求
各地區(qū)、各部門要高度重視政府網(wǎng)站年度報表發(fā)布工作,認真組織實施,完善工作機制,將年度報表發(fā)布情況列入政府網(wǎng)站績效考評。各級各類政府網(wǎng)站要做好網(wǎng)站數(shù)據(jù)統(tǒng)計,確保政府網(wǎng)站年度報表發(fā)布及時、數(shù)據(jù)真實準確。
附件:1.政府網(wǎng)站監(jiān)管年度報表(樣表)
2.政府網(wǎng)站監(jiān)管年度報表填寫說明
3.政府網(wǎng)站工作年度報表(樣表)
4.政府網(wǎng)站工作年度報表填寫說明
國務院辦公廳
2018年1月15日
(此件公開發(fā)布)
附件1
政府網(wǎng)站監(jiān)管年度報表(樣表)
( 年度)
填報單位:
網(wǎng)站抽查 | 一季度 | 二季度 | 三季度 | 四季度 | 總計 | ||
網(wǎng)站總數(shù)(單位:家) | |||||||
抽查比例(單位:%) | |||||||
抽查網(wǎng)站數(shù)量(單位:家) | |||||||
抽查合格率(單位:%) | |||||||
不合格網(wǎng)站數(shù)量(單位:家) | |||||||
問責人次(單位:人次) | 約談 | ||||||
書面檢查 | |||||||
通報批評 | |||||||
警告或記過處分 | |||||||
調離崗位或免職 | |||||||
其他 | |||||||
是否納入政府年度績效考核 | □是(____%) □否 | ||||||
安全檢查 | 檢查次數(shù)(單位:次) | ||||||
檢查網(wǎng)站數(shù)量(單位:家) | |||||||
網(wǎng)站開設整合 | 運行網(wǎng)站總數(shù)(單位:家) | ||||||
新開設網(wǎng)站數(shù)量(單位:家) | |||||||
整合遷移網(wǎng)站數(shù)量(單位:家) | |||||||
“我為政府網(wǎng)站找錯”平臺網(wǎng)民留言辦理 | 收到留言數(shù)量(單位:條) | ||||||
按期辦結數(shù)量(單位:條) | |||||||
超期辦結數(shù)量(單位:條) | |||||||
假冒政府網(wǎng)站處置 | 發(fā)現(xiàn)數(shù)量(單位:個) | ||||||
處置數(shù)量(單位:個) | |||||||
人員培訓 | 培訓次數(shù)(單位:次) | ||||||
培訓人次(單位:人次) | |||||||
培訓天數(shù)(單位:天) | |||||||
其 他 |
單位負責人: 審核人: 填報人:
聯(lián)系電話: 填報日期:
附件2
政府網(wǎng)站監(jiān)管年度報表填寫說明
一、網(wǎng)站抽查
1.網(wǎng)站總數(shù):請分別填寫每個季度開展抽查時本地區(qū)、本部門(本系統(tǒng))運行政府網(wǎng)站總數(shù)。
2.抽查比例:請分別填寫每個季度抽查網(wǎng)站數(shù)量占本季度開展抽查時網(wǎng)站總數(shù)百分比。
3.抽查網(wǎng)站數(shù)量:請分別填寫每個季度抽查的運行政府網(wǎng)站數(shù)量和全年抽查的運行政府網(wǎng)站總數(shù)。
4.抽查合格率:請分別填寫每個季度抽查合格網(wǎng)站數(shù)量占本季度抽查網(wǎng)站數(shù)量百分比。
5.不合格網(wǎng)站數(shù)量:請分別填寫每個季度抽查發(fā)現(xiàn)的不合格網(wǎng)站數(shù)量和全年抽查發(fā)現(xiàn)的不合格網(wǎng)站總數(shù)。
6.問責人次:請分別填寫每個季度問責的不合格網(wǎng)站或整改不到位網(wǎng)站有關責任人的人次和全年問責的不合格網(wǎng)站或整改不到位網(wǎng)站有關責任人的總人次。
每個季度請分別填寫約談、書面檢查、通報批評、警告或記過處分、調離崗位或免職、其他問責形式的人次。同一季度對同一對象采取不同形式問責的不重復計算,按問責程度最重的統(tǒng)計。
7.是否納入政府年度績效考核:是否把政府網(wǎng)站考評結果納入政府年度績效考核,請勾選“是”或“否”。如勾選“是”,請?zhí)顚懰颊甓瓤冃Э己吮戎亍?/p>
二、安全檢查
1.檢查次數(shù):請?zhí)顚懕灸甓葘Ρ镜貐^(qū)、本部門(本系統(tǒng))政府網(wǎng)站的安全管理和技術防護措施開展檢查的總次數(shù)。
2.檢查網(wǎng)站數(shù)量:請?zhí)顚憴z查的網(wǎng)站總數(shù),同一網(wǎng)站被檢查多次的可重復計數(shù)。
三、網(wǎng)站開設整合
1.運行網(wǎng)站總數(shù):請?zhí)顚懡刂帘灸甓?2月底本地區(qū)、本部門(本系統(tǒng))運行政府網(wǎng)站總數(shù)。
2.新開設網(wǎng)站數(shù)量:請?zhí)顚懕灸甓缺镜貐^(qū)、本部門(本系統(tǒng))新開設的政府網(wǎng)站數(shù)量。
3.整合遷移網(wǎng)站數(shù)量:請?zhí)顚懕灸甓缺镜貐^(qū)、本部門(本系統(tǒng))整合遷移的政府網(wǎng)站數(shù)量。
四、“我為政府網(wǎng)站找錯”平臺網(wǎng)民留言辦理
1.收到留言數(shù)量:請?zhí)顚懕灸甓缺镜貐^(qū)、本部門(本系統(tǒng))收到“我為政府網(wǎng)站找錯”平臺轉辦的網(wǎng)民留言總條數(shù)。
2.按期辦結數(shù)量:請?zhí)顚懕灸甓缺镜貐^(qū)、本部門(本系統(tǒng))按期辦結的網(wǎng)民留言總條數(shù)。
3.超期辦結數(shù)量:請?zhí)顚懕灸甓缺镜貐^(qū)、本部門(本系統(tǒng))超期辦結的網(wǎng)民留言總條數(shù)。
五、假冒政府網(wǎng)站處置
1.發(fā)現(xiàn)數(shù)量:請?zhí)顚懕灸甓劝l(fā)現(xiàn)的涉及本地區(qū)、本部門(本系統(tǒng))的假冒政府網(wǎng)站總個數(shù)。
2.處置數(shù)量:請?zhí)顚懕灸甓葏f(xié)調處置的涉及本地區(qū)、本部門(本系統(tǒng))的假冒政府網(wǎng)站總個數(shù)。
六、人員培訓
1.培訓次數(shù):請?zhí)顚懕灸甓缺镜貐^(qū)、本部門(本系統(tǒng))組織開展的關于政府網(wǎng)站建設與管理的培訓次數(shù)。
2.培訓人次:請?zhí)顚懕灸甓缺镜貐^(qū)、本部門(本系統(tǒng))組織開展的關于政府網(wǎng)站建設與管理的培訓總人次。
3.培訓天數(shù):請?zhí)顚懕灸甓缺镜貐^(qū)、本部門(本系統(tǒng))組織開展的關于政府網(wǎng)站建設與管理的培訓總天數(shù)。
七、其他
請?zhí)顚懕镜貐^(qū)、本部門(本系統(tǒng))除上述工作外采取的其他政府網(wǎng)站監(jiān)管措施,字數(shù)不超過200字。
附件3
政府網(wǎng)站工作年度報表(樣表)
( 年度)
填報單位:
網(wǎng)站名稱 | |||
首頁網(wǎng)址 | |||
主辦單位 | |||
網(wǎng)站類型 | □政府門戶網(wǎng)站 □部門網(wǎng)站 □專項網(wǎng)站 | ||
政府網(wǎng)站標識碼 | |||
ICP備案號 | 公安機關備案號 | ||
獨立用戶訪問總量(單位:個) | |||
網(wǎng)站總訪問量 (單位:次) | |||
信息發(fā)布 (單位:條) | 總數(shù) | ||
概況類信息更新量 | |||
政務動態(tài)信息更新量 | |||
信息公開目錄信息更新量 | |||
專欄專題 (單位:個) | 維護數(shù)量 | ||
新開設數(shù)量 | |||
解讀回應 | 解讀信息發(fā)布 | 總數(shù) (單位:條) | |
解讀材料數(shù)量 (單位:條) | |||
解讀產(chǎn)品數(shù)量 (單位:個) | |||
媒體評論文章數(shù)量 (單位:篇) | |||
回應公眾關注熱點或 重大輿情數(shù)量(單位:次) | |||
辦事服務 | 是否發(fā)布服務事項目錄 | □是 □否 | |
注冊用戶數(shù) (單位:個) | |||
政務服務事項數(shù)量 (單位:項) | |||
可全程在線辦理政務服務事項數(shù)量(單位:項) | |||
辦件量 (單位:件) | 總數(shù) | ||
自然人辦件量 | |||
法人辦件量 | |||
互動交流 | 是否使用統(tǒng)一平臺 | □是 □否 | |
留言辦理 | 收到留言數(shù)量 (單位:條) | ||
辦結留言數(shù)量 (單位:條) | |||
平均辦理時間 (單位:天) | |||
公開答復數(shù)量 (單位:條) | |||
征集調查 | 征集調查期數(shù) (單位:期) | ||
收到意見數(shù)量 (單位:條) | |||
公布調查結果期數(shù) (單位:期) | |||
在線訪談 | 訪談期數(shù) (單位:期) | ||
網(wǎng)民留言數(shù)量 (單位:條) | |||
答復網(wǎng)民提問數(shù)量 (單位:條) | |||
是否提供智能問答 | □是 □否 | ||
安全防護 | 安全檢測評估次數(shù) (單位:次) | ||
發(fā)現(xiàn)問題數(shù)量 (單位:個) | |||
問題整改數(shù)量 (單位:個) | |||
是否建立安全監(jiān)測預警機制 | □是 □否 | ||
是否開展應急演練 | □是 □否 | ||
是否明確網(wǎng)站安全責任人 | □是 □否 | ||
移動新媒體 | 是否有移動新媒體 | □是 □否 | |
微博 | 名稱 | ||
信息發(fā)布量 (單位:條) | |||
關注量 (單位:個) | |||
微信 | 名稱 | ||
信息發(fā)布量 (單位:條) | |||
訂閱數(shù) (單位:個) | |||
其他 | |||
創(chuàng)新發(fā)展 | □搜索即服務 □多語言版本 □無障礙瀏覽 □千人千網(wǎng) □其他_____________________________________________________ ___________________________________________________________ |
單位負責人: 審核人: 填報人:
聯(lián)系電話: 填報日期:
附件4
政府網(wǎng)站工作年度報表填寫說明
一、基本信息
1.網(wǎng)站名稱:請?zhí)顚懢W(wǎng)站的中文名稱。
2.首頁網(wǎng)址:請?zhí)顚懢W(wǎng)站首頁頁面地址。例如,北京市人民政府門戶網(wǎng)站填寫“http://www.beijing.gov.cn”。
3.主辦單位:請?zhí)顚懢W(wǎng)站的主辦單位全稱。例如,北京市人民政府門戶網(wǎng)站填寫“北京市人民政府辦公廳”。
4.網(wǎng)站類型:請按照網(wǎng)站類型勾選“政府門戶網(wǎng)站”、“部門網(wǎng)站”或“專項網(wǎng)站”。
5.政府網(wǎng)站標識碼:請?zhí)顚懺凇叭珖W(wǎng)站信息報送系統(tǒng)”中獲取的政府網(wǎng)站標識碼。例如,北京市人民政府門戶網(wǎng)站填寫“1100000088”。
6.ICP備案號:請?zhí)顚懢W(wǎng)站對應的ICP備案編號。例如,北京市人民政府門戶網(wǎng)站填寫“京ICP備05060933”。
7.公安機關備案號:請?zhí)顚懢W(wǎng)站在公安機關的備案號。例如,北京市人民政府門戶網(wǎng)站填寫“京公網(wǎng)安備110105000722”。
8.獨立用戶訪問總量:請?zhí)顚懕灸甓仍L問網(wǎng)站的用戶總數(shù)(UV),同一用戶每日多次訪問不重復計算,只計一次。
9.網(wǎng)站總訪問量:請?zhí)顚懕灸甓染W(wǎng)站的總點擊次數(shù)(PV),同一用戶對同一頁面多次訪問重復計算。
二、信息發(fā)布
1.總數(shù):請?zhí)顚懕灸甓染W(wǎng)站發(fā)布信息的總條數(shù),不包括外鏈信息。
2.概況類信息更新量:請?zhí)顚懕灸甓染W(wǎng)站發(fā)布經(jīng)濟、社會、歷史、地理、人文、行政區(qū)劃等介紹性信息,機構設置、主要職責和聯(lián)系方式等機構職能信息,本地區(qū)、本部門、本機構負責人信息的總條數(shù)。
3.政務動態(tài)信息更新量:請?zhí)顚懕灸甓染W(wǎng)站發(fā)布本地區(qū)、本部門政務要聞、通知公告、工作動態(tài)等需要社會公眾廣泛知曉的政務動態(tài)信息的總條數(shù)。
4.信息公開目錄信息更新量:請?zhí)顚懕灸甓染W(wǎng)站政府信息公開目錄中發(fā)布信息的總條數(shù)。
三、專欄專題
1.維護數(shù)量:請?zhí)顚懢W(wǎng)站維護的本年度有信息更新的專欄專題總個數(shù)。
2.新開設數(shù)量:請?zhí)顚懕灸甓染W(wǎng)站新開設的專欄專題個數(shù)。
四、解讀回應
1.解讀信息發(fā)布
(1)總數(shù):請?zhí)顚懕灸甓染W(wǎng)站發(fā)布或轉載的對政策文件的解讀材料、解讀產(chǎn)品、媒體評論文章的總數(shù),不包括外鏈信息。
(2)解讀材料數(shù)量:請?zhí)顚懕灸甓染W(wǎng)站發(fā)布或轉載的對政策文件的解讀材料(以文字解讀為主)的總條數(shù),不包括外鏈信息。
(3)解讀產(chǎn)品數(shù)量:請?zhí)顚懕灸甓染W(wǎng)站發(fā)布或轉載的對政策文件的解讀產(chǎn)品的總個數(shù),不包括外鏈信息。解讀產(chǎn)品指運用數(shù)字化、圖表圖解、音頻、視頻、動漫等方式制作的解讀材料。
(4)媒體評論文章數(shù)量:請?zhí)顚懕灸甓染W(wǎng)站發(fā)布或轉載的關于政策文件的媒體評論文章的總篇數(shù),不包括外鏈信息。
2.回應公眾關注熱點或重大輿情數(shù)量:請?zhí)顚懕灸甓染W(wǎng)站發(fā)布的回應公眾關注熱點或重大輿情的次數(shù)。以多種形式回應同一熱點或輿情的不重復計算,只計一次。
五、辦事服務
1.是否發(fā)布服務事項目錄:是否在網(wǎng)站發(fā)布本單位政務服務事項目錄,請勾選“是”或“否”。
2.注冊用戶數(shù):請?zhí)顚懡刂帘灸甓?2月底網(wǎng)站的注冊用戶數(shù)。
3.政務服務事項數(shù)量:請?zhí)顚懢W(wǎng)站提供的本單位政務服務事項總項數(shù)。
4.可全程在線辦理政務服務事項數(shù)量:請?zhí)顚懢W(wǎng)站提供的本單位可全程網(wǎng)上辦理的政務服務事項總項數(shù)。
5.辦件量
(1)總數(shù):請?zhí)顚懕灸甓缺締挝会槍稍诰€預約、在線申報、在線查詢、在線辦理的辦事服務事項,已辦結的用戶申請總件數(shù)。同一用戶辦理同一事項的不同環(huán)節(jié)不重復計算,只計一次。
(2)自然人辦件量:請?zhí)顚懕灸甓缺締挝会槍稍诰€預約、在線申報、在線查詢、在線辦理的辦事服務事項,已辦結的自然人申請總件數(shù)。同一自然人用戶辦理同一事項的不同環(huán)節(jié)不重復計算,只計一次。
(3)法人辦件量:請?zhí)顚懕灸甓缺締挝会槍稍诰€預約、在線申報、在線查詢、在線辦理的辦事服務事項,已辦結的法人申請總件數(shù)。同一法人用戶辦理同一事項的不同環(huán)節(jié)不重復計算,只計一次。
六、互動交流
1.是否使用統(tǒng)一平臺:網(wǎng)站的留言評論、征集調查、咨詢投訴、在線訪談等互動交流欄目是否使用統(tǒng)一的互動交流平臺,請勾選“是”或“否”。網(wǎng)站如使用其他網(wǎng)站提供的統(tǒng)一的互動交流平臺,則勾選“是”。
2.留言辦理
(1)收到留言數(shù)量:請?zhí)顚懕灸甓韧ㄟ^網(wǎng)站開設的咨詢投訴、反映問題等互動交流欄目收集到的網(wǎng)民留言總條數(shù)。
(2)辦結留言數(shù)量:請?zhí)顚懕灸甓染W(wǎng)站辦結的網(wǎng)民留言總條數(shù)。
(3)平均辦理時間:請?zhí)顚懕灸甓染W(wǎng)站網(wǎng)民留言從收到到辦結的平均辦理天數(shù)。
(4)公開答復數(shù)量:請?zhí)顚懕灸甓染W(wǎng)站公開網(wǎng)民留言及留言答復情況的留言總條數(shù)。
3.征集調查
(1)征集調查期數(shù):請?zhí)顚懕灸甓染W(wǎng)站發(fā)布的面向公眾或有關單位的征集調查的總期數(shù)。
(2)收到意見數(shù)量:請?zhí)顚懕灸甓染W(wǎng)站通過征集調查收到的意見總條數(shù)。
(3)公布調查結果期數(shù):請?zhí)顚懕灸甓纫压冀Y果的征集調查的總期數(shù)。
4.在線訪談
(1)訪談期數(shù):請?zhí)顚懕灸甓染W(wǎng)站單獨舉辦或與主流媒體等其他機構合作舉辦,并可通過政府網(wǎng)站觀看的在線訪談的總期數(shù)。
(2)網(wǎng)民留言數(shù)量:請?zhí)顚懕灸甓韧ㄟ^在線訪談收到的網(wǎng)民留言的總條數(shù)。
(3)答復網(wǎng)民提問數(shù)量:請?zhí)顚懕灸甓韧ㄟ^在線訪談答復網(wǎng)民提問的總條數(shù)。
5.是否提供智能問答:網(wǎng)站是否提供通過自然語言處理等相關技術自動解答用戶咨詢的智能問答功能,請勾選“是”或“否”。
七、安全防護
1.安全檢測評估次數(shù):請?zhí)顚懕灸甓葘W(wǎng)站開展安全檢測評估的總次數(shù)。
2.發(fā)現(xiàn)問題數(shù)量:請?zhí)顚懕灸甓劝踩珯z測評估中發(fā)現(xiàn)并確認的安全問題總個數(shù)。
3.問題整改數(shù)量:請?zhí)顚懕灸甓染W(wǎng)站整改到位的安全問題總個數(shù)。
4.是否建立安全監(jiān)測預警機制:網(wǎng)站是否已建立安全監(jiān)測預警機制,請勾選“是”或“否”。
5.是否開展應急演練:本年度網(wǎng)站是否開展網(wǎng)絡安全應急演練,請勾選“是”或“否”。
6.是否明確網(wǎng)站安全責任人:網(wǎng)站是否明確網(wǎng)站安全責任人,請勾選“是”或“否”。
八、移動新媒體
1.是否有移動新媒體:網(wǎng)站主辦單位是否保障移動新媒體,請勾選“是”或“否”。如勾選“是”,請?zhí)顚憽拔⒉?、“微信”、“其他”項目?/p>
2.微博
(1)名稱:請?zhí)顚懼饕删W(wǎng)站主辦單位保障的微博賬號的名稱。如,北京市公安局公安交通管理局填寫“北京交警”。在多個平臺開設微博賬號或在一個平臺開設多個微博賬號的,僅填寫網(wǎng)民關注數(shù)量最多的微博賬號名稱。
(2)信息發(fā)布量:請?zhí)顚懕灸甓任⒉┵~號發(fā)布信息總條數(shù),包括轉載的信息,不包括對其他賬號發(fā)布內容的評論信息。
(3)關注量:請?zhí)顚懳⒉┵~號的網(wǎng)民關注數(shù)量。
3.微信
(1)名稱:請?zhí)顚懼饕删W(wǎng)站主辦單位保障的微信公眾賬號的名稱。如,北京市公安局公安交通管理局填寫“北京交警”。開設多個微信公眾賬號的,僅填寫網(wǎng)民訂閱數(shù)量最多的微信公眾賬號名稱。
(2)信息發(fā)布量:請?zhí)顚懕灸甓任⑿殴娰~號發(fā)布信息總條數(shù)。
(3)訂閱數(shù):請?zhí)顚懳⑿殴娰~號的網(wǎng)民訂閱數(shù)量。
4.其他
請?zhí)顚懹删W(wǎng)站主辦單位保障的其他新媒體產(chǎn)品,如發(fā)布的移動客戶端等,包括產(chǎn)品類型、平臺名稱、產(chǎn)品名稱、信息發(fā)布量、用戶關注量/下載量等內容。
九、創(chuàng)新發(fā)展
本項為多選,請根據(jù)實際情況勾選對應選項。如勾選“其他”,請在橫線上注明具體內容,字數(shù)不超過200字。
“搜索即服務”指網(wǎng)站搜索提供錯別字自動糾正、關鍵詞推薦、拼音轉化搜索和通俗語言搜索等功能,根據(jù)用戶真實需求調整搜索結果排序,提供多維度分類展現(xiàn),聚合相關信息和服務。
“多語言版本”指根據(jù)用戶群體特點和需求,提供多語言服務。
“無障礙瀏覽”指為方便殘疾人、老年人等特殊群體獲取網(wǎng)站信息,提供無障礙瀏覽服務。
“千人千網(wǎng)”指以用戶為中心,打造個人和企業(yè)專屬主頁,提供個性化、便捷化、智能化服務。
“其他”指在個性化服務、開放式架構、大數(shù)據(jù)支撐、多渠道拓展等方面提供的創(chuàng)新功能或服務。