為進一步規(guī)范城市建筑垃圾運輸車輛(以下簡稱“渣土車”)的管理,強力推進大氣污染防治攻堅,改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境,依據(jù)有關法律法規(guī),通告如下:
一、嚴格市場準入。在城市建成區(qū)內(nèi)從事城市建筑垃圾(渣土)運營的渣土車運輸企業(yè)必須是依法注冊的法人,取得交通運輸、城管等部門的道路運輸經(jīng)營許可證、建筑垃圾準運證等證件;企業(yè)、車輛和駕駛?cè)吮仨毞?/span>“三項準入”(即渣土車運輸公司、車輛、駕駛員準入條件;公司必須是依法注冊的企業(yè)法人,清運車輛達到當?shù)毓芾聿块T規(guī)定要求;車輛必須手續(xù)完備、使用合格燃油并達標排放;駕駛員必須遵紀守法,依法取得準駕車型駕駛資格,無重大交通違法行為)和“四統(tǒng)一”要求(即統(tǒng)一編號、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一密閉改裝、統(tǒng)一安裝衛(wèi)星裝置)。任何單位和個人不得使用未取得上述資質(zhì)的運輸企業(yè)和車輛(即“黑渣土車”)從事建筑垃圾清運。
二、嚴格行政管理。自即日起,信陽市城市建成區(qū)范圍內(nèi)禁止“黑渣土車”通行。對使用“黑渣土車”的施工工地,一律由主管部門責令停工整頓,并依法依規(guī)追究業(yè)主單位、項目單位的責任;情節(jié)嚴重的,禁止參與建設市場招投標。
三、嚴格依法處罰。城管、交通運輸、公安、環(huán)保等部門建立聯(lián)合執(zhí)法和信息共享機制,對“黑渣土車”發(fā)現(xiàn)一輛、扣留一輛、處罰一輛,落實“四方懲處”,依法從嚴處罰。
未取得道路運輸經(jīng)營許可而進行渣土運營的,由交通運輸部門依據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》依法處罰;將建筑垃圾交給個人或未經(jīng)核準從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝惶幹玫?,由城管部門依據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》責令限期改正,給予警告,處1萬元以上10萬元以下罰款;運輸過程中沿途丟棄、遺撒的,由城管部門依據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》對運輸企業(yè)給予警告,處5000元以上5萬元以下罰款;對使用報廢、拼裝車輛、無牌無證、故意污損遮擋號牌、闖紅燈、超速、野蠻駕駛等嚴重交通違法行為,由公安機關依法嚴格處罰。
四、嚴格責任追究。各級各部門要建立安全監(jiān)管責任人制度,明確各環(huán)節(jié)監(jiān)管人員名單,制定本系統(tǒng)、本單位的實施意見和責任追究規(guī)定,嚴肅追究相關單位及工作人員內(nèi)外勾結(jié)和失職瀆職責任。對渣土車發(fā)生亡人道路交通事故的,依法從嚴追究肇事車輛駕駛?cè)?、所有人、承包人、管理人的交通肇事罪、重大責任事故罪等刑事責任和相關職能部門的監(jiān)管責任。對發(fā)現(xiàn)的涉黑、涉惡線索以及壟斷市場經(jīng)營、暴力妨礙執(zhí)行公務、暴力抗法等違法犯罪行為,依法從快從嚴從重打擊。
五、實行有獎舉報。任何單位和個人有權(quán)對違反本通告規(guī)定的違法違規(guī)行為進行舉報,對經(jīng)舉報查實的,視情給予獎勵。
舉報途徑:1. 12369環(huán)保舉報電話。
2. 12369環(huán)保舉報微信平臺。
信陽市人民政府
2017年9月12日
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